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_NEWSDATE: 2021-12-13 | News by: BBC中文 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
在中美博弈的夹缝中,面临挤压和竞争,东盟国家将如何自处?https://t.co/CUafv3Thye— BBC News 中文 (@bbcchinese) December 14, 2021
东盟突然间成了国际政治舞台上的“香饽饽”,中美两个大国轮番示好。
作为全球经济活力最强的地区之一,东南亚处于一个颇为有力的位置——拜登上台后希望接力奥巴马政策,继续重返亚洲;中国则着力通过“一带一路”倡议,取道东南亚,拓展国际空间。
但另一方面,东盟的位置也很尴尬。在地理上,他们毗邻中国,受惠于其经济崛起,担忧于其影响力;国际关系上,他们则亲近美国,尤其在南海问题上,视美国为安全保障者。
东盟远比欧盟更松散,但在中美博弈的夹缝中,面临挤压和竞争,将如何自处?
争夺东盟
东盟的全称是东南亚国家联盟(ASEAN),由泰国、马来西亚、新加坡等东南亚十个国家组成。1967年东盟成立,初衷是为了对抗冷战背景下的国际共运,其后不但吸收了共产党执政的越南成为会员,也与中国建立中国-东盟“10+1”自由贸易区。
11月22日,中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会上,中国领导人习近平盛赞双方走过“不平凡”的30年,承诺中国将“永远是东盟的好邻居、好朋友、好伙伴”,并宣布建立“中国东盟全面战略伙伴关系”。
不到一个月前,10月26日,第九届美国-东盟峰会上,美国总统拜登则宣布提供超过1亿美元资金,以扩大美国在印太地区的战略合作伙伴关系,并表示,“美国坚定支持东盟对印太和基于规则的地区秩序的展望。”
整个夏天,中美两个大国都在东南亚频频活动。6月,美国副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)访问柬埔寨;8月,美国副总统哈里斯(Kamala Harris)到访越南及新加坡;9月,中国外交部长王毅,也很有针对性地对这三个国家都访问了一遍。
泰国朱拉隆功大学安全与国际问题研究所所长提蒂南?蓬苏迪拉克(Thitinan Pongsudhirak)表示,“东盟的噩梦是变得无关紧要,即失去在地区和平与安全行动中的中心地位。”
这种担心一度在特朗普时代成为现实——从2018年到2020年,他连续三年缺席美国-东盟峰会,甚至在2020年的视频峰会中也未露面,此外还取消了一次拟在美国举行的东盟特别峰会。
但拜登上台后更侧重加强与盟友关系,共同“与中国竞争”,东南亚十国的战略地位立刻凸显。
拜登上台后重塑对华方针,强调团结盟友,集中压力对付中国。经济学人智库(EIU)首席贸易分析师马志昂(Nick Marro)认为,拜登很可能利用中国与周边国家之间的外交摩擦(比如中国与东盟国家的南海问题),对中国而言,这些国家中不乏重要的贸易伙伴,如果共同向中国施压,对本国经济打击将远超美国"单打独斗"。
空间与霸权
习近平在纪念峰会上只字未提美国,但强调“中方坚决反对霸权主义和强权政治”,“绝不寻求霸权,更不会以大欺小”。
无独有偶,拜登在相关讲话中也没有点名中国,但表示要“与我们的盟友和伙伴合作,抵御对基于规则的国际秩序的威胁,促进印太地区的自由和开放”。
虽未明言,但两人都似乎在批评对方,寄希望于加强与东盟的关系。
那么,中美在东南亚争夺的是什么?
安邦智库创始人陈功认为是“市场空间”。他表示,现代国家经济竞争的核心在于争夺市场空间,市场空间对于经济增长具有核心价值。市场空间的重要性在于,空间大小和影响力构成世界领导力的基础。资本受制于空间,生产受制于空间,消费取决于空间,技术的价值也取决于空间。
芝加哥大学教授米尔斯海默在其专着《大国政治的悲剧》指出,在国际体系的角斗场上,要想生存,国家别无选择,只得为权力而相互竞争,大国必须尽可能多地获得权力来保护自己,以防任何国家的挑衅,最理想的结果是成为霸权国。
米尔斯海默认为,美国在西半球成为霸权国,因此曾全力阻止德国及苏联支配欧洲,阻止日本支配亚洲,而崛起的中国势必寻求亚洲霸权,因为这是生存的最好保证,同样美国也将一如既往地竭力阻止中国,而其结果是中美间激烈而危险的竞争。
而东南亚,正成为了这一竞争的关键战场之一。- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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