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日期: 2022-07-19 | 來源: 美國之音 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
美國空軍負責武器裝備采購的副助理部長卡梅隆·霍爾特(Cameron Holt)日前警告,中國正以比美國快伍至六倍的速度和更低廉的成本打造新武器庫。但多位國防專家指出,中國通常通過轉移外國技術和盜竊知識產權來部署新設備,創新後勁不足。對此,美國需要加強保護知識產權,同時改革國防資源分配與管理機制,以加快武器系統建設的步伐。

美國空軍負責武器裝備采購的副助理部長卡梅隆·霍爾特(Cameron Holt)(照片來源:視頻截圖)
據美國軍事雜志“戰區”(The War Zone)披露,霍爾特六月底在“政府合同定價峰會”(Government Contracting Pricing Summit)上表示,“如果美國不知道如何降低成本,提高國防供應鏈速度,我們就會輸。”
霍爾特舉例說,美國的國防預算程序要求官員提前計劃肆年後需要什麼樣的技術, 而且只有在國會通過繁瑣的修訂程序後才能在撥款年度內根據實情做出調整,以便更有效地使用資金。
"我們真的認為美國正處於生存威脅(existential threat)中嗎?是或不是?從國會以下,我們真的相信嗎?如果是,美國就必須立足於戰時基礎上,而不是立足於和平時期的采購和資源配置。這才是阻礙我們成功的第壹大障礙。"他發問道。
對此, 美國前國防部長馬克·埃斯珀(Mark Esper)7月14日在布魯金斯學會舉辦的座談會上面對美國之音詢問時指出, 中國擅長竊取國外技術,問題在於如何保護美國的知識產權、以及加快技術采用和投產的速度。
“沒有人會比美國更快或更好地創新,這根植於我們的文化。美國做出偉大的創新工作,但中國首先做的,是在竊取它們,使其能夠更快地竊取、調整、整合和建造。因此,美國需要繼續努力保護知識產權不被盜竊,確保關閉非法收購和合法收購的大門。” 埃斯珀說。
解放軍或偷或搶,非長久之計
美國非營利性聯邦資助研發公司MITRE今年六月發布報告《強鷹超龍:理解和超越中國國防采購和創新系統》,將中國的模式總結為吸收式戰略(absorptive strategy,運用逆向工程、知識產權盜竊等措施從外國獲取技術系統,以及通過軍民融合來整合商業和國防利益);美國的模式則構成生成式戰略(generative strategy,優先發展國內新技術和原創軍事系統)。
報告作者之壹丹·沃德(Dan Ward)告訴美國之音,中國能快速擁有新武器,不代表其運營和維護能力跟得上。此外,美國國防部近年發起多項提高采購速度和靈活性的改革,比如利用中層采辦方式 (middle-tier acquisition)來實現快速原型開發和部署。
“大多數專家認為美軍仍然具備優勢, 但是解放軍的加速(發展)讓人擔憂,他們能夠在如此短的時間取得進步, 值得當心。”該報告的另壹作者馬特·麥格雷戈(Matt MacGregor)說。
美國智庫蘭德公司阿羅約中心(Rand Arroyo Center)的戰略、原則與資源項目副主任黃沛恩(Jonathan Wong)對美國之音介紹說,美國國防采購體系起初為了保證負責任的國防開支設置了大量的監督環節。
“但隨著時間的推移,該系統已經制定了如此繁多的政策、流程、法規和行政規則來試圖維護基本價值觀,但實際上已經反過來侵蝕了這些價值觀。”
不過,他同時指出,在別無選擇的戰時情況下,美國的采購系統體現出較強的適應性、利用傳統國防工業之外大量的智力和創造性資本,比如美軍在伊拉克和阿富汗戰爭期間采取了排除官僚障礙的快速采購計劃(Rapid Acquisition)。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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