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日期: 2024-03-02 | 來源: 中國新聞周刊 | 有0人參與評論 | 專欄: 新加坡 | 字體: 小 中 大
伍年空窗期後,拜登(专题)挑出來壹位毫無外交經驗的大使。
美國政府最新壹份內部監管報告顯示,該國駐新加坡大使喬納森·卡普蘭行為不當,曾恐嚇職員、浪費公款,未能促進美國的利益。
這暴露出美國在任命外交官員時長期存在的壹個問題,即將職位分配給沒有外交經驗的競選捐助者或政治盟友。資料顯示,2021年底獲任美國駐新加坡大使之前,卡普蘭是壹名企業家,沒有任何從政經驗。
美國國務院監察長辦公室成立於1986年,要求監察長至少每5年對外交部的每個外交職位和每個部門進行審計和檢查。
值得關注的是,美國競選機構法律中心(CLC)指出,卡普蘭在上任前的10年裡向民主黨競選活動捐贈了超過10萬美元。
“叁宗罪”:浪費、恐嚇、管理不善
美國國務院監察長辦公室3月1日發布的報告指出,審計發現美國駐新加坡大使喬納森·卡普蘭在工作中,存在浪費公款、恐嚇員工和管理不善的情況。
在例行審查過程中,美國駐新加坡大使館人員透露,他們常在工作中對卡普蘭感到恐懼,害怕被其報復。甚至有員工直接表示自己遭遇過卡普蘭的“貶低和恐嚇”,並指責卡普蘭“以輕蔑的口氣談論美國政府雇員和美國國務院”。
調查報告稱,卡普蘭與新加坡壹些政府部門“關系不佳”,以至於在某些情況下,他的行為“損害了國務院目標的進展”。具體來說,卡普蘭大使經常對問題毫無准備,並發表對部門工作產生反作用的言論。
與此同時,工作人員還指出,卡普蘭本該在新加坡外交部舉行更多會議。但大使告訴監察長辦公室,此類會議“沒有成果,只是交換了雙方講話要點,沒有進行真正的討論”。
審計還發現卡普蘭與新加坡傳統媒體的接觸有限。據稱,截至審查時,他自2021年12月抵達新加坡以來僅舉行過兩次新聞發布會。對此,卡普蘭的回應是自己更喜歡使用社交媒體,“沒有必要”與新加坡傳統媒體打交道。但該報告指出,截至2023年3月,卡普蘭的Ins賬戶只有825名粉絲,目前這壹數字為4786名。
另外,美國駐新加坡大使館的支出也存在違規行為,包括價值4.8萬美元的差旅費未報銷或缺乏足夠的差旅費報銷文件。
報告發現,卡普蘭本人並未遵守多項公務旅行政策。他通過非使館指定的旅行社渠道購買了機票,還乘坐未經授權的航空公司、航線和艙位。
在支出問題上,報告指出,卡普蘭未能“通過制定和促進可實現的共同目標,來戰略性地規劃具體舉措”。比如,在2022年初,卡普蘭要求大使館在戶外免費公開放映美式足球盛事超級碗。但當時由於新冠疫情,當地法規對戶外活動進行了限制,而且新加坡普遍對美式足球缺乏興趣,加之所涉及的成本也較高,使館員工在流露出為難的情況下,遭到卡普蘭的指責和催促。
這份報告稱,盡管大使聲稱就職之初使館經歷了艱難的過渡,在他的領導下士氣有所提高,但使館工作人員依舊表示,害怕大使的貶低和恐嚇。
在2023年初也發生了類似的支出問題,卡普蘭要求大使館在美國兩棲攻擊艦馬金島號(USS Makin Island)上舉辦壹場活動,包括在甲板上放置壹台叁角鋼琴,還請專業鋼琴家演奏,而這名鋼琴家是卡普蘭的朋友。活動的目的,是為了提高外界對美國對烏克蘭政策的認識,耗資近2.8萬美元。報告稱,這壹事件導致大使館削減了其他公共外交項目的資金,這些項目“可能更有效地促進美國在新加坡的利益”。
此外,在擔任大使期間,卡普蘭因其休閒套裝風格而受到關注,其中包括即使在正式場合也穿著T恤、西裝外套和牛仔褲。媒體也記錄到,他穿著休閒服裝在新加坡的停機坪上迎接國防部長勞埃德·奧斯汀,以及參加與新加坡總理和副總理等領導人的會面。
“大使沒能建立誠信、戰略性地規劃、合作或溝通。這妨礙了美國與新加坡這個具重要戰略意義國家的關系取得進展。”報告稱。對此,美國國務院發言人也表示,監察辦的報告正在得到認真對待。
伍年空窗期後,來了位毫無外交經驗的大使
監察長辦公室的報告發出後,美國在任命外交官員時長期存在的壹個問題再度引發關注,歷任總統壹直以來願意將類似的職位作為獎勵,分配給沒有外交經驗的競選捐助者或政治盟友。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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