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日期: 2024-03-15 | 來源: 鳳凰大參考 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
TikTok形勢危急。在美國眾議院快速通過強制剝離法案後，TikTok回應稱，希望參議院能認識到法案對1.7億美國用戶的影響。那麼TikTok在美國參議院命運如何？接下來的會是閃電戰還是持久戰？TikTok還有哪些機會？《鳳凰大參考》特邀壹線觀察者、旅美學者王浩嵐解讀。
在周叁（3月13日），美國眾議院以352票贊成，65票反對的壓倒性優勢通過了強迫字節跳動剝離TikTok的法案後，許多評論的聲音似乎都認為該法案迅速通過參院、進而導致TikTok遭遇在美面臨被封禁或被出售贰選壹的境況已經是板上釘釘的大概率事件。但仔細梳理當下國會，特別是參院的政治生態和議員態度就能發現，強制剝離TikTok法案的前景遠沒有部分外界人士估量的那麼樂觀。
參議院和眾議院不同，由於有冗長議事規則（Filibuster）的存在，重大立法問題往往需要消費大量的時間精力，經歷多項繁瑣的議事程序考驗，以及湊夠打破冗長辯論所需的超級多數伍分之叁贊同票之後才能有機會進入投票環節。
因此，針對TikTok的法案到了參院，顯然從程序上就無法復刻眾院壹周內從提出到委員會通過再到全院表決通過的閃電戰策略。而由眾院中國特色委員會主席加拉格爾（Mike Gallagher）牽頭的此輪針對TikTok法案之所以能突破之前類似法案屢屢受阻的命運，靠的正是這種打對手（相關游說組織和利益集團）壹個措手不及、用時間換立法空間的策略，再加上持續營銷對中國壹切事務的恐懼情緒和將壹切涉華問題泛國家安全化的錯誤宣傳，才能成功在眾院頂著政治和游說壓力通過。
而到了參院，類似的出其不意效果，顯然無法輕易復刻。根據參院話事人，多數黨領袖查理·舒默（Charles Schumer）對眾院通過針對TikTok法案的公開表態來看，參院並不打算迅速將眾院的TikTok法案放入參院的立法日程，反而會將皮球踢給負責該類型法案的參院商務委員會進行進壹步審議。
舒默對於眾院TikTok法案不置可否的態度，壹方面反映了他不能完全忽略壹個外界拾分關注、眾院又以壓倒性優勢通過的重要法案，但另壹方面也凸顯了他作為政黨領袖在這個問題上所面臨的困境。
舒默的民主黨黨團中，除了贊同眾院法案的人外，也有不少反對眾院TikTok法案的聲音。進步派議員有的擔心該法案可能會導致民主黨失去年輕選民的支持，有的則是認為如果要對科技公司開展立法，不應該只針對TikTok壹家公司，而應當負責參院版本TikTok法案審計的商務委員會主席瑪麗·坎特維爾（Maria Cantwell）並不完全贊同眾院的法案，也不打算立即將TikTok法案放到委員會的議程之上。
民主黨黨團內在TikTok相關法案上的分裂，把舒默放到了壹個比較為難的地步，加之選舉年的大背景，舒默會有多大動力去做壹件分裂黨內共識、開罪黨內重要委員會的主席和其他同僚，並消耗參院本就有限的立法時間推動很可能費力不討好的壹項法案，恐怕要打上巨大的問號。
另壹方面，隨著TikTok法案在參院面臨被下放到委員會並“進壹步考慮”，讓該法案面臨復刻其他不少眾院高票通過，最終在參院胎死腹中被默默掐死的冷凍命運。立法周期的拉長，給予了外界游說組織和利益集團介入幕後游說阻撓的操作空間，同時允許政治面反對法案勢力氣候成型。即便是在短短的壹周內，TikTok法案已經聚攏了壹大批跨越意識形態和黨派屬性的反對者。
現在看來，不僅是左翼的進步派和支持第壹修正案言論自由的各類社會公益組織（比如ACLU）竭力反對眾院版本的TikTok法案，連最早開啟TikTok政治麻煩的始作俑者特朗普和其支持者（MAGA派共和黨人）都轉變態度反對針對TikTtok的行動。再加上壹貫反對政府幹涉的自由意志主義的共和黨政客和保守派組織，反對TikTok法案的勢力已經涵蓋了美國政商界的多個關鍵派別，而隨著時間的流逝，類似的反對聲音和因為反對勢力壯大而投鼠忌器的議員，只會是越來越多。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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