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日期: 2024-04-04 | 來源: 人我場 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
作者 ｜ 陸炎
近期，肆川宜賓“采耳店獲利500元被認定非法行醫罰款22萬元”的新聞，引起社會輿論的廣泛討論。
根據此前報道，宜賓女子李家英原本以賣菜為生，為了提高家庭收入，她籌錢加盟了壹家耳部護理店。
店還沒開多久，當地的衛生執法部門就找上門來了。
2023年6月，李大姐的采耳店被宜賓市翠屏區衛生健康局認定為“未取得《醫療機構執業許可證》，擅自開展診療活動”。
《行政處罰決定書》內容顯示，涉事采耳店被處以沒收違法所得2000元（筆者注：顧客僅轉賬500元，其余1500元未支付）、罰款11萬元的行政處罰。
李大姐開店的錢，都是向親朋好友借的。店剛開張沒幾天，才掙了500塊錢，11萬元的天價罰款，她根本無力承擔。
因不能按時交納罰款，李大姐又被追加罰款11萬元，共計22萬元。
宜賓市翠屏區衛生健康局還向法院申請執行罰款，宜賓市翠屏區法院於2024年3月22日舉行了聽證。
李家英的代理人，是知名法律人、肆川鼎尺律師事務所律師胡磊。
胡磊律師指出，在該案中，作為行政機關的翠屏區衛生健康局濫用自由裁量權，造成處罰結果畸重。
胡磊律師大量檢索後發現，他獲取的38份基層衛健部門的行政處罰決定書中，除了翠屏區衛生健康局，其余基層衛健部門對於非法診療行為的處罰，在非法所得沒有超過1萬元的情況下，均按照1萬元的最低倍數5倍進行罰款。
翠屏區衛生健康局作出的罰款金額，卻獨樹壹幟，高得出奇，屬於明顯的“小過重罰”。
胡磊律師認為，根據《行政處罰法》“首違不罰”“輕微不罰”的原則，對李大姐的違法行為，應以教育、責令改正為主；如果非要處罰，也應遵循“比例原則”，做到過罰相當，而非通過天價罰款，毀掉壹個家庭的生計根本。
3月22日翠屏區法院就該案舉行聽證時，筆者全程參與了旁聽。
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