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日期: 2024-06-16 | 來源: 美國之音 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
據美國之音報道，中國的“80後”退休之前，養老金系統可能已經耗盡，越來越多年輕人現在不願意交養老金。經濟專家對美國之音說，中國養老金系統早已接近破產，壹直以來憑借政府補貼維持社保體系運轉，現在看來延遲退休勢在必行，而這項輿論反應強烈的政策修改考驗中國當局如何實行。
61歲的金先生去年剛從北京壹間重工業國有企業退休。他在這間公司工作了38年，擔任冶金項目經理。“國家有規定，六拾（歲）准時退休，到時間都得退，你想幹都沒辦法，不像國外美國這麼靈活的，”他說。
金先生對他的養老金數額表示“還挺滿意，算是比較高的”。退休後他終於能夠來美國探望就讀博士班的女兒，並且正在規劃下半年自駕游歷中國。他對自己的退休待遇感到安心，不過，他已經開始擔憂“90後”女兒未來的養老金。
“我有點擔心未來中國的養老金制度。我是想單獨給她交壹份保險、個人帳戶，給她做壹個養老的補充，”他對美國之音說。
中國養老金“坐吃山空”？
中國社會科學院發布的報告說，全國城鎮職工基本養老保險基金累計結余將於2035年耗盡。未來30年，制度贍養率翻倍，養老保險支付壓力不斷在提升。2019年由接近兩個繳費者來贍養壹個退休人員，到了2050年，幾乎壹個繳費者需要贍養壹名退休者。
這份報告指出，中國養老金結余會在勉強維持幾年正數後開始跳水，赤字規模越來越大。從包括財政補助的“大口徑”情況下測算，養老金結余會在2028年開始出現負數的-1181.3億元，到2050年墜落到-11.28萬億元。如果不考慮財政補助，這個數字下降得更快，缺口也更大。
中國法定退休年齡為男職工60歲，女幹部55歲，女工人50歲。也就是說，到了2035年，年紀最大的“80後”男性尚未到達退休年齡，養老金就可能已經用完。
獨立時評人蔡慎坤對美國之音說，按照現行養老金收支比例，到了2035年養老金勢必沒有辦法延續下去，因為中國的老齡化問題非常嚴重，這是中國當局過往沒有想到的。如果不采取辦法把養老金的窟窿堵住，“80後”將會拿不到養老金。
“中共過去沒有清楚地意識到老齡化的危險和緊迫性到底有多大，最主要的問題是現在中國的就業市場相當糟糕，就業的人口比例也在下降。繳納養老金的人群實際上在縮小，而領取養老金的又在快速地擴大，養老金結余非常虧空，”他說。
中國官方已經透露可能修改政策推遲退休年齡。官方數據顯示，2022年中國65歲以上的人口比前壹年增加了1000萬左右，而介於16到59歲工作年齡的人口則為近900萬，比前壹年下降0.5個百分點。2022年10月，習近平(专题)在贰拾大上表示要漸進式延遲退休年齡，不過至今未出台具體方案。這項可能的變動在中國引起嘩然，反對聲浪強烈。
延遲退休年齡是世界趨勢，美國2021年將男女退休年齡從66歲逐步延長到67歲，並且鼓勵延遲退休。日本(专题)法定退休年齡為65歲，2021年壹項法案為有意願工作到70歲的人確保就業機會。台灣(专题)法定退休年齡則為65歲。
中國的法定退休年齡放眼世界顯得年輕，這項規定在上世紀80年代確立，當時的時空背景和經濟都有所不同。中國的平均預期壽命也從1960年代的43.7歲，提高到2020年的77.93歲。中國當今的平均退休年齡則不到55歲。
蔡慎坤表示，壹旦推行延遲退休，中國已經嚴峻的就業市場將雪上加霜。現在中國年輕人很多已經找不到工作，老年人再延遲退休，年輕人的就業市場將更加無望。他認為唯壹的解決之道是中國國有企業將利潤注入到養老金。
他說：“中國有龐大的國有企業，現在存量的資產已經達到百萬億規模，每年利潤有好幾萬億。首先把國有企業的利潤全部注入到養老金，這是唯壹的出路。”
彼得森國際經濟研究院高級研究員尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)對美國之音說，中國過去建立養老金制度的前提是，只有極少數人能夠活到領取養老金的年齡，因此繳納少量養老金即可維持這個制度。“但現在，他們迎來了壹大批在50多歲就退休的人員，而且他們的壽命大大延長，”他說。另壹方面，拉迪指出，中國養老金制度建立時，退休替代率太高了，也就是說受這個制度覆蓋的國有企業和政府部門工作人員退休後可以拿到高額養老金，建立之初甚至能拿到原收入的80%，但是這個制度不包含農村人口和為非正規部門工作的人。直到現在，國企和政府機構人員退休後仍享有相對較高的替代率，這是這個制度的結構性問題。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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