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日期: 2024-08-29 | 來源: VOA美國之音 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
英國政府擱置《高等教育(言論自由)法》被起訴 原告認為中國利益是關鍵因素 https://t.co/fmAV4XdD1e — 美國之音中文網 (@VOAChinese) August 28, 2024 英國政府近日宣布暫緩實施《高等教育(言論自由)法後,言論自由聯盟(FSU)等組織對政府發起了法律訴訟。據美國之音查看的法律文件顯示,英國大學校長們對該法案可能影響其在中國等國運營感到擔憂是促使政府做出這壹決定的因素之壹。
這壹消息在英國各界引發了廣泛的討論,特別是在學術自由與經濟利益之間如何平衡的問題上。
政府與大學的考量
《2023高等教育言論自由法案》(Higher Education Freedom of Speech Act 2023)是由上屆保守黨政府提出和在議會通過的。該法案於2023年5月11日獲得查爾斯叁世國王的御准,正式成為《高等教育(言論自由)法》。
英國著名的平權律師阿庫阿·雷恩多夫(Akua Reindorf)在《新政治家》撰文指出,該法案的核心目的是規定高等教育機構有責任 “采取合理可行的措施,確保和促進學術自由和言論自由”在法律中的重要性。
上個月英國工黨贏得全國大選,組建了新的政府。工黨的新任教育大臣布裡奇特·菲利普森(Bridget Phillipson)在宣布暫緩實施《高等教育(言論自由)法》時表示,該法案可能對“弱勢群體產生不利影響”,並可能導致大學因未能遵守新法律而面臨代價高昂的法律挑戰。
針對教育大臣擱置《高等教育(言論自由)法》而發起法律訴訟的言論自由聯盟(FSU)的秘書長托比·楊(Toby Young)告訴美國之音,政府法律部門不會無端提及這壹點,除非這是由高等教育提供者或其聘請的游說團體向教育部長提出的請求。
根據暫緩執行的《高等教育(言論自由)法》,學生、教職員工和來訪演講者將可以向“學生辦公室(OFS)”投訴其在大學中的合法言論自由受到限制,從而為因此遭受的任何損失尋求賠償,大學甚至可以會因此失去其高等院校資格。
托比·楊認為,羅素集團(Russell Group)可能是其中壹個游說團體。羅素集團(Russell Group)是代表英國頂尖大學的組織,其成員諾丁漢大學和利物浦大學均在中國開設了分校。該組織此前曾警告稱,如果英國大學必須在其海外分校實施新的言論自由法律,將面臨巨大的挑戰。
這些挑戰不僅僅是法律和監管層面的,還包括可能失去來自中國的財務支持。今年早些時候羅素集團發布了壹份立場文件,要求“學生辦公室”明確承認,在跨國教育(TNE)的背景下,大學有責任在所在國的“法律范圍內”采取合理可行的措施。
觀察人士指出,壹些英國大學在跟中國合作時經常以“遵守中國法律”為名限制師生的言論自由。
美國之音查看了政府律師對言論自由聯盟(FSU)法律挑戰的回應文件,該文件提到高等教育在“言論自由受限的國家”中的後果和海外透明度要求的成本是教育部擱置法案的理由之壹。盡管政府文件未明確提及中國,但是言論自由聯盟的托比·楊(Toby Young)告訴美國之音,在他看來,英國大學校長們對與中國相關利益的擔憂是政府決定擱置《高等教育(言論自由)法》的主要原因。
英國高校與中國的關系
英國大學與中國的關系近年來愈發緊密,主要體現在大量招收中國學生以及中英科研合作上。目前,英國有18所大學在18個國家設有38個海外分校,其中中國和馬來西亞是最受歡迎的目的地。然而,這種全球化的擴展也帶來了挑戰,特別是在與中國這種言論自由受到嚴格限制的國家合作時。
諾丁漢大學是與中國合作緊密的英國大學之壹,由中國教育部批准,於2004年在中國開創了校區。雖然該校區是全英文,但是其前副教務長指出其教學內容受到中國政府的審查。
斯蒂芬·摩根(Stephen Morgan)教授曾經是諾丁漢大學寧波校區負責規劃的副教務長,他在英國電視第肆頻道采訪時指出:“中國共產黨鼓勵學生監視他們的老師。”
摩根在寫了壹篇批評習近平主席修改憲法的博客後,被迫辭去了管理職位,因為這種在西方學術界理所當然的言論行為在(諾丁漢大學寧波分校)黨委書記看來是“完全不可接受的”。
英國議會情報與安全委員會去年的壹份報告警告說,英國的學術機構“為中國提供了豐富的養料,幫助中國實現對英國的政治影響和經濟優勢”。英國高校對中國資金的依賴性及其跟中國軍事實體的合作受到英國議會議員們的質疑。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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