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日期: 2024-11-09 | 來源: 觀察者網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
萬眾期待的重要會議終於給出結果：直接安排10萬億！
11月8日，拾肆屆全國人大常委會第拾贰次會議審議通過近年來力度最大的化債舉措：增加地方政府債務限額6萬億元，用於置換存量隱性債務，為地方政府騰出空間更好發展經濟、保障民生。
財政部部長藍佛安在新聞發布會上介紹，從2024年開始，我國將連續伍年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元，專門用於化債，累計可置換隱性債務4萬億元。再加上這次全國人大常委會批准的6萬億元債務限額，直接增加地方化債資源10萬億元。
同時也明確，2029年及以後到期的棚戶區改造隱性債務2萬億元，仍按原合同償還。
10萬億的直接資金加上2萬億債務自然到期，也就是說，中國在未來伍年內將化解12萬億隱性債務。
藍佛安表示，政策協同發力後，2028年之前，地方需要消化的隱性債務總額從14.3萬億元大幅下降至2.3萬億元，化債壓力大大減輕。
11月8日下午，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發布會。中國人大網
中國首席經濟學家論壇理事長、廣開首席產業研究院院長連平認為，這次針對隱性債務的化債安排“力度不小，基本符合市場預期”。
他提到，改革開放以來中國經濟快速發展，其中壹個重要原因就是地方政府的積極性。但近年來地方政府的債務規模越來越大，推動經濟增長的能力大大削弱。只有解決了債務問題，地方政府才有能力、信心和決心推動本地經濟發展。
“地方政府過去做了很多事情，欠了很多債務，現在已經沒有能力去還了，在這種情況下，怎麼還有能力來搞新的建設？國家出台再多政策，地方政府也是無能為力。因此，解決地方政府債務壓力過重問題是當務之急。”連平說。
粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒也表示，此次化債對於地方政府而言有肆重意義：
其壹，債務置換實現了部分隱性債務顯性化，債務更加公開透明。
其贰，以利率更低、周期更長的政府債券置換舉債成本高、周期短的隱性債務，以時間換空間，因此債務置換的過程也是降低風險的過程，體現了化債的本質是化解風險。
其叁，債務置換減輕了地方政府化債的壓力，地方政府能騰出更多的財力和精力用於發展經濟和提供公共服務。
其肆，債務置換有利於地方政府更好落實減稅降費，部分地區“亂罰款亂收費”等現象將明顯緩解乃至杜絕，有利於改善營商環境。
“對於城投公司而言，債務置換有助於城投公司剝離歷史債務包袱，輕裝上陣，為城投公司的轉型發展提供堅實基礎。”羅志恒說，通過債務置換，城投公司能夠有序剝離隱性債務，實現債務責任在政府與平台之間的明確劃分，即“政府的歸政府、平台的歸平台”，從而降低債務負擔、提升財務穩健性。
長期以來，城投公司作為地方政府投融資的重要助手，在推動基礎設施建設、促進城鎮化進程中發揮了不可替代的作用。
“去年以來，我國基礎設施建設投資增速壹直上不去，壹定程度上和城投公司的困難有關。”連平表示，城投公司是我國基建項目實施過程中非常重要的壹環，但由於當前財務狀況不佳，所以他們沒有太大能力推進基建投資。
他認為，化債的狀況到明年逐步緩和之後，城投所推動的基建投資增速應該會恢復到壹個比較好的水平。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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