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日期: 2024-11-13 | 來源: 觀察者網 | 有0人參與評論 | 專欄: 馬斯克 | 字體: 小 中 大
【編者按】:
隨著特朗普贏下2024美國總統大選,其內閣團隊構成也逐漸清晰。作為世界級的億萬富翁、本次選舉背後的重要金主,馬斯克被特朗普任命在其第贰任期內領導新部門“政府效率部”(Department of Government Efficiency),該部門的目標旨在削減開支並精簡聯邦官僚體系。
對此,著名日裔美國政治學家弗朗西斯·福山近日撰文《壹封給埃隆·馬斯克的信》,文中詳細闡述了福山認為該如何讓政府提高效率的觀點和看法。
親愛的埃隆:
祝賀你的候選人唐納德·特朗普大獲全勝,你為這壹結果作出了巨大貢獻。我了解到你被任命為新政府的“效率沙皇”,這個職位將非常關鍵,因為聯邦官僚機構確實需要整頓。然而,我有壹些建議,希望你在擔任這壹職務時能夠牢記。
我相信你知道,在政府部門工作和在私營部門工作是截然不同的。主要區別在於,政府人員會受到規則的極大約束。例如,你不能像在Twitter(推特)那樣,在第壹天就開始解雇員工,聯邦雇員受到國會制定的壹系列就業保護措施的保護。
特朗普打算恢復他第壹屆政府時的壹項行政命令來重啟“F計劃”(Schedule F),這項計劃幾乎在某種程度上允許總統解雇任何員工,以此來達到其去除就業保護措施的目的。但此舉將受到強烈反對,而且可能需要數月的時間才能消除采取行動的法律障礙。
無論如何,解雇政府官僚並不壹定是提高效率的途徑。人們普遍認為聯邦官僚機構臃腫、人力過剩,事實並非如此。目前全職聯邦雇員的數量與1969年基本持平,約為230萬人,但政府現在支出的資金是那時的伍倍多。事實上,政府目前正處於人手不足的狀態,因為幾拾年來政府不斷施加壓力以減少員工人數。
例如,聯邦醫療保險和醫療補助服務中心負責監督1.4萬億美元的支出,占整個聯邦預算的伍分之壹,而全職員工只有6400人。這些工作人員必須檢查醫療保險欺詐行為,評估和認證數以萬計的醫療服務提供者,並確保及時向數千萬美國人支付費用。如果削減這些人員,醫療保險體系中的欺詐和浪費現象可能會增加,而不是減少。
負責照顧數百萬進入美國的難民的難民安置辦公室有150名員工。通過增加國稅局的員工,政府預計將在未來拾年內額外獲得5610億美元。
政府已經通過雇傭大量承包商(其中就包括你的公司SpaceX)來彌補人手不足的問題。解雇承包商比解雇普通聯邦雇員更容易,但誰來提供承包商的服務呢?若將這些職能重新交給政府,實際上也許能夠省錢,因為聯邦雇員的薪水普遍較低,但這就需要雇傭更多的人,而且質量也可能會下降。
在美國首都華盛頓拍攝的國務院大樓 資料圖:新華社
任何提高政府效率的計劃都必須包括壹點,即“放松管制”。放松管制的目標非常明確,尤其是在建築行業——鑒於你在美國建廠的經驗,你肯定知道這壹點。我們有太多的許可規則,這些規則會減慢甚至阻礙基礎設施項目,例如《國家環境保護法》(NEPA)要求編寫長達數千頁、需要耗時數年才能完成的環境影響聲明。
此外,聯邦法律和州法律允許私人訴訟來執行環境法,但這既昂貴又耗時。這就是為什麼獲得建造海上風電場的批准需要近拾年的時間,修建將電力從得克薩斯州輸送到加利福尼亞州的輸電線同樣需要數年的時間。
因此,任何可以簡化此過程的措施都將受到歡迎。這將是新政府最容易達成的成果之壹,從經濟適用房(Affordable Housing)到氣候適應等各個領域都會因此受到積極影響。(但是,你應該看到,許多過度監管都發生在州層面,這是你無法控制的。當然,這也是為什麼你將特斯拉從加利福尼亞州搬到得克薩斯州的原因。)- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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