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日期: 2024-12-23 | 來源: 紐約時報 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
8月，中國和加州官員在聖迭戈動物園舉行的剪彩儀式上。
去年，舊金山市長倫敦·布裡德在與中國領導人習近平共進晚餐後，陪同他前往機場送行。在停機坪上，她提出了自己的要求：大熊貓。
當時，舊金山的動物園正陷入困境。旅游業遭受重創，她面臨著艱難的連任競選。壹對來自中國的大熊貓將是政治和公關的勝利。
接下來是幾個月的非正式談判，布裡德在某種意義上成為了壹名外交官，盡管作為政客，她並沒有外交或者安全事務方面的經驗。她的日程安排和電子郵件都顯示，她後來去了中國，並見到了國家副主席和外交部副部長。這次訪華行程的其他記錄和照片顯示，隨行的還有美國《星島日報》的主編，這是壹份立場親北京的報紙，在美國注冊為外國代理人。
中國人民對外友好協會安排了這次行程，美國情報官員認為，這個機構試圖“惡意影響”美國地方領導人。不同於華盛頓的政治人物出訪，布裡德沒有聽取中央情報局的介紹，了解她在訪華期間可能面臨的反情報威脅，以及那裡的官員可能會如何試圖操縱她。
舊金山市長倫敦·布裡德（左）和中國野生動物保護協會秘書長武明錄4月在北京舉行的向美國城市租借大熊貓的簽字儀式上。
布裡德想要的是大熊貓，但中國在這次會面中也是有所圖的——可以借此機會與美國科技重鎮之壹的市長培養關系。雖然沒有證據表明存在任何交換條件或不當行為，但情報官員表示，隨著中國在華盛頓的影響力減弱，它越來越希望在地方政府中發揮影響力。
文件和采訪顯示，大熊貓就是中方可以倚仗的壹項工具。中國官員試圖利用熊貓來培養關系，塑造對台灣的政策，並改善中國在國外的形象，這是習近平的壹個重要目標。大熊貓交流為中國領導人提供了難得且高調的機會，來重塑他們國家的形象。
這種情況由來已久。美方談判代表表示，在2000年代中期與奧馬哈和奧克蘭進行大熊貓談判時，中國外交官曾試圖破壞內布拉斯加州與台灣的貿易協議，並試圖說服壹位加州國會議員停止批評北京。在這些努力失敗後，中國拒絕向這兩個城市提供熊貓。
但情報官員表示，中國在美國地方層面的影響力正在上升，地方官員往往沒有接受必要的培訓或情報簡報，來抵御這種影響。
今年9月，聯邦檢察官指控紐約州州長凱茜·霍格爾的壹名前助手收受賄賂，以換取中國在奧爾巴尼的影響力。同樣是在今年，紐約市市長埃裡克·亞當斯的壹名前助手因與中國政府關聯團體合作而引起關注。
美國和歐洲的地方官員還在極力搞清楚，那些突然冒出來的非正式中國海外警務站究竟是怎麼回事。
隨著北京與華盛頓之間的關系降溫，高層交流減緩，地方層面的外交變得越來越重要。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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