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日期: 2025-02-17 | 来源: 澎湃新闻 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
就在美俄高级官员即将于2月18日在沙特就俄乌问题举行会谈前夕,被排除在外的欧洲国家17日在巴黎举行紧急会议,讨论欧洲安全问题。
根据法国爱丽舍宫声明,其他出席这次“非正式会谈”的领导人将包括德国、英国、意大利、波兰、西班牙、荷兰和丹麦的政府首脑以及欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩和北约秘书长吕特。
本次巴黎紧急会议前夕,美国政府有意在俄乌和谈问题上孤立欧洲,称欧洲不会参与相关和平谈判。美国副总统万斯2月14日在慕尼黑安全会议上表示,欧洲必须“大力加强自身防御”。美国国防部长赫格塞思也表示,欧洲国家必须为乌克兰提供“绝大部分”资金,美国将不再“容忍与其盟友的不平衡关系”。
在对乌克兰可能被边缘化、欧洲被排除在和平进程之外的担忧下,16日,英国首相斯塔默表示,英国准备“在必要时派遣地面部队”为乌克兰的安全保障做出贡献。然而关于派兵问题,欧洲内部并没有达成统一。“欧盟内部的分歧,甚至大于美俄之间的分歧,欧洲缺乏一致的声音,不利于解决俄乌冲突。” 上海外国语大学研究员、上海全球治理与区域国别研究院理事长姜锋向澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析道。
“欧洲主要大国会被迫拿出具体乌克兰问题解决方案。”复旦大学欧洲问题研究中心主任、欧盟让·莫内讲席教授、上海欧洲学会会长丁纯表示,欧洲是否会被完全排除在和平进程谈判之外,“取决于欧洲的反应力度,尤其德英法意西能否真正自主,完全排除了欧洲实际解决不了俄乌问题”。
欧洲内部缺乏统一
俄乌冲突延宕至今已经三年,欧盟27个成员国此前也举行过数十次类似的峰会,但始终未达成一个有力的结果。“在美国人看来,欧洲参与乌克兰问题谈判是在添乱,欧洲自身的声音太杂,提出的方案会非常不现实,所以导致俄乌冲突持续了近3年还无法结束。”姜锋表示,欧洲没有统一的声音参与乌克兰问题谈判,这是美国新政府对欧洲的基本判断。“这就像(美国前国务卿)基辛格当年说的,‘如果我想打电话给欧洲,我该打给谁?’”
法国政府表示,此次在巴黎举行的紧急峰会,将回应美国把欧洲排除在俄乌和平谈判之外所引发的担忧。波兰总理图斯克表示,“欧洲迫切需要提出自己的乌克兰问题计划,否则其他国家将决定欧洲的未来,这不一定符合欧洲的利益。”
英国首相斯塔默补充称,欧洲安全正处于“千载难逢的时刻”。“很明显,在我们与美国合作,确保乌克兰的未来、面临俄罗斯威胁时,欧洲必须在北约中发挥更大作用。”德国总理朔尔茨认为,德国永远不会支持被强行规定的和平。
欧洲几个大国近期密集表态也难掩欧洲内部分歧。“一些大国向美国提条件时比较谨慎,德国方面称条件不会在谈判前公开。丹麦、瑞典等一些小国提出乌克兰加入北约和欧盟,但美国称这要由乌克兰人民决定,且表示乌克兰恢复2014年前的边界不可能。” 姜锋分析道。
北约秘书长吕特表示,如果欧洲想参与美国主导的乌克兰问题谈判,就必须提出确保乌克兰和平的“好建议”,“如果欧洲人想有发言权,就让自己有意义。”
2月17日,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在个人社交平台“X”(原推特)上发文称,欧盟将“很快提出新举措”支持乌克兰,加强欧洲安全。
卡拉斯发文前,乌克兰总统泽连斯基在慕安会上呼吁建立一支“欧洲军队”,拒绝接受“在背后达成的交易”。据美国政治网站Politico报道,泽连斯基表示,“老实说,现在我们不能排除美国可能拒绝协助欧洲应对威胁。”他还要求欧洲团结,“以一种没有人能拒绝、对欧洲发号施令,或推脱的方式行事” 。
然而在派兵问题上,欧盟内部对此反应不一。波兰外长西科尔斯基拒绝了这一说法,法国总统马克龙长期以来一直有构建欧洲军队的想法,也是第一个提议欧洲军队进入乌克兰开始初步训练任务的领导人。斯塔默则公开支持这一做法。
“欧洲大国并不果断,”姜峰表示,“法、德并不想派兵,目前两国缺乏跨境运输(军队)能力。一些小国,比如冰岛认为应该派,但该国并没有国防军。不以北约的名义派兵,那么北约的集体防御条款无法启动,欧洲希望必须得到美国支持。”
丁纯认为,在派兵问题上,欧洲各国在民意上难以统一,害怕与拥核的俄罗斯直接对抗,且如果在北约框架外实施,各国的想法和利益不同,紧迫性、可行性由此不同。
路透社称,欧洲国家主要在北约内部进行军事合作,多年来,各国政府拒绝了建立单一欧洲军队的各种呼吁,认为国防是国家主权问题。2月13日,美国防长赫格塞思直截了当地表示,美国无法主要关注欧洲的安全,并暗示美国将不再容忍欧洲国家依赖不平衡关系“搭便车”的做法。赫格塞思还表示,北约成员国需要大幅增加国防开支,使其达到国内生产总值的5%。- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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