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日期: 2025-04-07 | 來源: 鳳凰天下事 | 有0人參與評論 | 專欄: 關稅 | 字體: 小 中 大
拜登(专题)政府財政部官員布倫特·尼曼4月7日在《紐約(专题)時報》發文，批評特朗普(专题)政府引用其學術成果計算“對等關稅”，但計算結果完全錯誤。布倫特·尼曼是芝加哥(专题)大學布斯商學院的經濟學教授。從2022年到特朗普就職前，他在美國財政部擔任國務卿顧問和負責國際金融事務的副部長。
美國貿易代表辦公室此前公布“對等關稅”的計算方法，引用了包括尼曼在內的肆位經濟學家撰寫的壹篇學術論文。尼曼表示，美國貿易代表辦公室大錯特錯。即使不從深層次來看，僅依據其研究結果，美國政府計算出的關稅應該大幅減少，可能只有原來的肆分之壹。
美國貿易代表辦公室公布的“對等關稅”計算方法。
尼曼從叁個問題入手批評特朗普的“對等關稅”。
首先，美國貿易代表辦公室稱其計算的“對等關稅”理論上可以逐壹消除與每個貿易伙伴的貿易逆差。這是壹個合理的目標嗎？
答案並非如此。兩國之間的貿易不平衡可能出於多種原因，而這些原因與保護主義無關。美國人在斯裡蘭卡生產服裝的花費比斯裡蘭卡人在美國藥品和燃氣輪機上的花費還要多。這種模式反映了自然資源、比較優勢和發展水平的差異。赤字並不表明、更不能證明存在不公平競爭。
有壹些合理的論據支持減少總體貿易逆差，比如減少債務風險。但這些論據並不適用於每個國家。諾貝爾獎得主羅伯特·索洛解釋了原因，他曾打趣道：“我的理發師長期處於逆差狀態，他從不買我的東西。”索洛肯定也長期處於學生的順差狀態，這些不平衡並沒有揭示出護發或高等教育方面的貿易壁壘，也不會說明他的財務狀況。
第贰，假設特朗普的目標是消除所有貿易逆差，不管這會造成多大的破壞，這些“對等關稅”能成功嗎？
尼曼說，答案依然是“不”。美國政府的關稅公式假設對壹個國家征收關稅不會影響從其他國家進口，並且忽略了對出口的任何影響。這些假設可能適用於針對壹個小貿易伙伴，但並不適用於廣泛行動。對日本(专题)汽車零部件征收高額關稅可能會導致墨西哥進口需求增加，反之亦然。關稅顯然會招致報復，並可能隨著時間的推移推高美元的價值，這兩個因素都很可能抑制美國出口。
第叁，就算實現消除貿易逆差的目標，同時忽略關稅公式中的缺陷。那麼計算出來的關稅是正確的嗎？
尼曼再次給出否定答案。他說，政府的公式使用肆個不同的數字來計算關稅，包括每個貿易伙伴的進出口額。與他的研究直接相關的是估計進口價格因關稅帶來的額外成本變化的幅度，即轉嫁率。如果外國出口商降價以完全抵消關稅，而進口價格保持不變，則轉嫁率將為零。如果出口商不讓步，則轉嫁率可能等於100%，這意味著進口價格將隨著關稅的上漲而上漲。
尼曼和Alberto Cavallo、Gita Gopinath、Jenny Tang研究了2018年和2019年美國對中國出口征收的關稅。他們發現，20%的關稅導致國內進口商多支付近19%。這意味著約95%的關稅會轉嫁到進口價格上，簡而言之，這意味著美國進口產品的價格將上漲近乎與關稅稅率壹樣多。
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