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日期: 2025-10-12 | 來源: 叁立新聞網 | 有0人參與評論 | 專欄: 特朗普 | 字體: 小 中 大
前言
在美中關稅戰休戰壹陣子後，戰火在這個周末再度被點燃！中國9日宣布新壹輪的稀土管制，美國總統川普隔天馬上對中國加徵額外的100%關稅以及對“任何及所有關鍵軟件”實施出口管制作為反擊。川普稱新關稅將在11月1日生效，並認為延遲生效是談判策略之壹，“之所以設定在11月1日，就想看看會發生什麼事”。《經濟學人》11日分析指出，“觀望等待”是處理中美關系的明智之舉，而中國之所以會有這“突如而來”的稀土禁令，則可能是出於3種考量。
中國9日宣布新壹輪的稀土管制後，美國總統川普隔天馬上對中國加徵額外的100%關稅以及對“任何及所有關鍵軟件”實施出口管制作為反擊。（圖／新華網、川普X）
美中關稅戰與中國“莫名冒出”的敵意
《經濟學人》報導指，面對川普的關稅戰，世界各國幾乎都盡量避免以同樣手段對美國展開報復性關稅，大部分國家都認為與其要冒著與美國沖突的高風險，不如想辦法安撫川普；然而，中國是例外，美中之間你來我往互相課徵高關稅，直到春季才達成最後壹刻的停火協議。
但這次停火就在10月初破裂，中國9日的稀土出口管制引發了川普新壹輪的100%關稅與關鍵軟件的出口管制。川普還稱，他將關稅實施日壓在11月1日，就是希望能觀望情勢，評估是否還有談判空間。
報導指，川普與其他人應該都對中國的的出口管制舉動措手不及，因為雙方似乎早在6月就解決與中國的稀土的爭端，因此川普才會稱中國的稀土政策是“莫名冒出”的敵意。但分析認為，中國的舉動或許沒這麼“莫名”，有可能是出於這叁個動機：准備、施壓與惱怒（報復）。
中國稀土禁令動機：准備
首先是“准備”（prepareation）。中國領導層早就意識到，在經濟戰的時代，稀土是他們最有力的武器之壹。因此，他們壹直認真建立壹套監管框架，讓中國能在必要時便將這個武器運用到極致。
新規就是這壹計劃的延伸，管制范圍遠超以往，凡是含有微量中國稀土的產品，即使由外國企業制造並售往第叁國，也需取得許可；甚至即便產品本身不含中國稀土，只要使用了中國的采礦、冶煉或磁鐵制造技術也受規范。其實這些規定在實務上難以監控與執行，但在原則上，它們主張了壹種與美國常用、且中共本身也很痛恨的做法：“長臂管轄”。
規范壹旦生效，中國可依情勢決定核發許可的速度與嚴格程度，在和平時期可快速批准，減少供應鏈的幹擾；但若貿易關系惡化，則可透過拖延審批或強化執法來“掐住”供應鏈。無論情勢好壞，這套制度都將增加全球科技企業的監管負擔。不過，若從“准備”角度看，這更像是壹項預防措施，而非主動升級。
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