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日期: 2025-11-02 | 來源: 上報 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
美中貿易戰雖因川普與習近平達成1年停火協議，而暫時緩和，但中國對美國在西太平洋的戰略部署仍高度警惕，中國手中也仍握有未動用的貿易王牌——制藥業供應鏈。 美國抗生素以及多種關鍵藥品的國內生產能力大幅下降，約半數原料依賴中國，這恐讓美國在新1輪貿易或地緣沖突中，面臨制藥業供應鏈中斷的風險。
彭博新聞報道，美中貿易戰的最新篇章或許畫下暫時休止符，美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平日前達成1年的停火協議。 不過，在激烈的大國競爭背景下，這份協議能否持久仍難以預測。
然而，無論下1輪摩擦何時爆發，北京仍握有1項至今尚未動用的“武器”。 除了對稀土供應鏈的控制以及暫停采購美國農產品外，中國還能利用“制藥業”，對美國形成戰略制衡。
在制藥領域，與其他產業壹樣，中國起初處於價值鏈的底端，但黨中央逐步推動企業向垂直整合生產轉型，包括生產“最終藥品”。 目前，中國企業在研究還有創新能力上已可與西方的頂尖國家比肩。 從抗生素到多種尖端藥物，中國在制藥領域的地位，讓它在未來美中貿易沖突中擁有強大杠杆。
美國藥品近半數原料“完全依賴中國”
雖然美中領導人日前的互動友好，但美中關系再度緊張幾乎可視為“必然的定局”，考慮到兩國對美軍駐西太平洋的立場，根本不存在真正的“雙贏”。
如果美中關系再次出現裂痕，制藥業可能成為中國強而有力的戰略咽喉。 參議院特別委員會(Senate Special Committee on Aging)由佛州共和黨參議員斯科特(Rick Scott)和紐約民主黨參議員吉倫布蘭(Kirsten Gillibrand)領導，正特別關注這項議題。 該委員會數據顯示，2002年美國使用的藥品中，有83%產自美國。 到了2024年，只剩37%。
這主要歸因於來自中國及印度的進口增加，而印度制藥又依賴中國提供關鍵原料。 美國外交關系協會(CFR)全球健康高級研究員黃燕忠(Yanzhong Huang，音譯)表示，美國藥品中約45%的原料“完全依賴中國”。
就活性藥物成分(API)而言，直接從中國進口約占美國供應鏈的30%，若包括依賴中國原料的印度產品，比例則高達60%。
美國恐在新1輪貿易戰中，面臨制藥業供應鏈中斷的風險。 (美聯社)
中國藥品價格非理性低”
中國制藥業的競爭力並非基於自由市場的常規比較優勢，而是得益於國家的大力支持，包括補貼水電、國家銀行貸款等。 再加上對有毒化學品的環境管控薄弱、勞動保障不足、知識產權保護不力，中國制藥業得以迅速發展。
2019年《美中經濟與安全審查委員會報告》指出，這些因素促成了中國制藥產業的成長。 黃燕忠坦言：“綜合起來，這形成了極具成本優勢的局面，中國的價格基本上是『非理性的低』。”
另外，中國制藥業還享有安全檢查制度相對寬松的優勢。 美國食品藥物管理局(FDA)對國內制藥廠的檢查幾乎是不預告的，讓檢查能真實地反映日常運作。 不過，海外檢查便須事先通知，中國企業可提前准備，且FDA人員須持中國簽證前往檢查，但過去並不總能順利取得簽證。
重建藥品供應鏈幾乎“不可能”
《中國處方》(China Rx)壹書的作者吉布森(Rosemary Gibson)指出，現在，美國國內已無法從頭到尾生產任何抗生素。 美國缺乏統籌全局的機構來維持並鼓勵國內生產，重建供應鏈會非常艱難。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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