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日期: 2025-12-14 | 來源: CTWANT | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
華盛頓主導的“環太平洋軍事演習”(Rim of the Pacific,RIMPAC)原本在美國國會有1項提案,建議邀請台灣參與明年的演習,但該提案已從目前正在國會審議中的國防政策法案中被移除,這壹變化在台北引發憂慮,擔心華府的挺台路線可能正在轉向。
據《南華早報》報導,部分分析人士警告,這段原本已獲得美國參議院通過、並納入《2026財政年度國防授權法案》(National Defense Authorization Act,NDAA)的文字被刪除,甚至可能為北京重返全球規模最大的海軍演習鋪路。
這是美國聯邦參議院今年10月通過的下壹財政年度國防政策法案版本,首次“強烈鼓勵”邀請台灣海軍參與環太平洋軍演。然而,在上周國會進行最終協商時,這段文字卻消失不見,盡管法案中其他涉及台灣安全的條款反而有所強化。眾議院於10日通過折衷版本時,除上述變動外,內容並未再出現其他修改。
中華民國外交部強調,台美之間的軍事合作在品質與規模上持續深化,但分析人士指出,這項刪除再度喚起外界對美國支持路線的長期疑慮,尤其是在北京試圖封鎖的多邊平台上。
淡江大學國際關系與戰略研究助理教授揭仲表示,這項變化“值得高度關注”,並懷疑刪除決定是由白宮主導。他指出,1個可能的原因是華府目前正與北京就貿易談判進行磋商,同時也在籌備美國總統川普(Donald Trump)預計於4月訪問中國大陸的行程。
揭仲認為,這使得川普政府不願因看似提升台灣的國際角色而刺激北京,“考量到國會內部我們享有的高度跨黨派支持,我不認為美國國會議員會主動刪除這段文字。華府可能認為,這樣的表述會制造復雜性。”
但令揭仲最擔心的是,“川普政府可能正在考慮重新邀請北京參與環太平洋軍演,若是如此,保留涉及台灣的文字就會成為政治障礙。”他補充,刪除邀請台灣的提案很可能反映了行政部門的游說壓力,“如果屬實,這對台灣而言應被視為1項警訊。”
中國大陸曾在2014年與2016年參與每2年舉行1次的環太平洋軍演,但在2年後,因華府指控北京在南海的破壞性軍事擴張行為,而取消邀請該國。
另有分析人士指出,這項決定反映出川普希望在明年前往北京訪問前,避免制造摩擦。“中華民國高等政策研究協會”(Chinese Council of Advanced Policy Studies,CCAPS)軍事分析師王子彥(Zivon Wang,音譯)表示:“考量到川普以交易為導向的外交政策,邀請條文被刪除並不令人意外。”
他指出,川普看待國際關系就像商業交易,有明確的贏家與輸家,經常將自身利益置於長期盟友關系之上。不過,王子彥也表示,他認為華府重新邀請北京參與明年演習的可能性“並不高”。
台北資助智庫“財團法人國防安全研究院”(Institute for National Defence and Security Research,INDSR)助理研究員許智翔則形容,這次文字被刪除是“務實的”。
他指出,即使台灣真的獲邀,也很可能僅以觀察員身分參與。自2020年以來,邀請台灣參與環太平洋軍演的建議已多次出現在立法文本中,但美國已連續3個循環都未付諸行動。
執政的民進黨則呼吁外界保持冷靜,認為這項變動反映的是“敏感度管理”,而非信任流失。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱表示,社會大眾不應過度解讀單壹文字調整,或因此懷疑美國的決心。他將此次的刪除,描述為華府為避免不必要摩擦、並防止該條款成為外交施壓或宣傳工具,所做的“戰略性努力”。
鍾佳濱指出,刪除明確邀請台灣的文字,並不代表軍事交流或未來合作計畫的終結,“相反地,像是無人機與海巡合作等項目,顯示華府正將資源轉向更具實用性與不對稱性的能力。”- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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