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日期: 2026-04-14 | 來源: 大紀元 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
王赫評論文章:中共公開發債數據顯示,今年壹季度,中共地方政府發行債券約3.1萬億元人民幣,同比增長約9.3%。其中,專項債券發行約1.2萬億元,同比增長約25%。這占了全年新增專項債發行限額(4.4萬億元)的約27%。
新增債券發行速度如此之快,主要出自於當局的政治考量——今年是“拾伍伍”開局之年,中央和地方都希望能搞個“開門紅”,打雞血。
大家知道,2025年中國固定資產投資罕見地下降,影響巨大。而當局無論如何要把投資由降轉升,就只能在地方政府債上做文章,快速發行用於項目建設的專項債。
據官方數據,2026年1-2月,全國固定資產投資(不含農戶)52,721億元,同比增長1.8%;其中,基礎設施投資同比增長11.4%(航空運輸業投資增長31.1%,燃氣生產和供應業投資增長20.0%,水上運輸業投資增長17.9%)。
雖然,專項債支撐較高的基礎設施投資增長率(比同期全國固定資產投資增長率高9.6個百分點);但是,民間固定資產投資、港澳台投資企業固定資產投資、外商投資企業固定資產投資仍持續下降。
這表明,當局通過發行專項債來撬動社會投資的企圖,繼續失敗。
北京還在喊“發揮投資的關鍵作用”,還沉迷於已經走到盡頭的“投資推動經濟增長”的模式,不顧地方已經陷入債務危機,還在不停地逼地方大發專項債上項目、保GDP增速(所謂“穩經濟”)。
請看中共財政部數據:(壹)地方政府債券發行規模在飆升,如2020年超過6萬億元,2021年升至7萬億元,2023年和2024年均超過9萬億元,2025年首次突破10萬億元,2026年預計超過11萬億;(贰)從增量看,專項債務占比越來越高,如2025年總發行規模約10.1萬億元,其中壹般債發行規模約2.55萬億元,專項債發行規模約7.56萬億元,專項債占比74.85%;(叁)從存量看,專項債務占比也已到68.60%——截至2026年2月末,全國地方政府債務余額565,936億元。其中,壹般債務177,703億元,專項債務388,233億元。
按中共政策規定,壹般債用財政資金償還,專項債用項目盈利償還。而這些年,項目基本都是包裝出來的,財務質量很差,專項債幾乎都是雷。至於壹般債,因為地方財政收支缺口越來越大,根本還不起,現在都是靠“借新還舊”,這個游戲肯定會玩崩的,只是個時間遲早的事。
可以說,地方政府債券就是個大坑。因此,其投資者結構非常奇特。
(示意圖)
其壹,境外投資者無視地方政府債券。地方政府債幾乎都是內債。根據財政部數據,截至2026年1月末,全國地方政府債券余額554,155.73億元人民幣;其中,境外機構持有93.43億元,可忽略不計。比較而言,根據央行數據,截至2026年2月末,境外機構持有銀行間市場債券3.32萬億元,約占銀行間債券市場總托管量的1.9%。境外機構主要持有國債2.00萬億元,占比72.13%;持有政策性銀行債7,433億元,占比26.74%。
其贰,國內個人投資者壹般不會主動持有地方政府債券。原本,地方政府債都是賣給銀行和各金融機構。2018年10月央行“金融穩定報告”稱,要慎防“財政風險最終轉嫁給金融部門”。於是,為讓民眾來分擔風險,2019年3月起,開放民眾購買地方債,口號是“投資地方債 支持故鄉建設”,投資門檻只要壹百元,由浙江、肆川、陝西、山東、北京等6個省市作為首批試點,通過商業銀行櫃台發售。之後,逐步擴展至全國,2024年更明確提出要“全面發展政府債券櫃台市場,推動所有政府債券品種上櫃交易”。但是,國內個人投資者也不傻。截至2026年1月末,投資者持有359.22億元地方政府債券,占比不到千分之壹,微乎其微。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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