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日期: 2026-04-18 | 來源: 觀察者網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
印度(专题)尼西亞正因是否向美國軍機授予進入本國領空永久許可壹事陷入爭議。隨著印尼方面考慮美國提出的過境請求，國內批評聲壹片。
據《日經亞洲》4月17日報道，不少專家和學者警告稱，這不僅可能招致伊朗(专题)方面的報復，還會讓俄羅斯和中國等國重新審視印尼的外交立場，認為這個壹貫強調“不結盟”的國家，正越來越容易向美國壓力低頭。
爭議的導火索是，印尼國防部長夏夫裡·夏姆蘇丁13日與美國國防部長赫格塞思會晤後，宣布兩國達成“重大防務合作伙伴關系”。美國在聲明中表示，雙方重申致力於維護印太地區和平與穩定，並將軍事現代化、訓練與教育、聯合演習與行動列為合作支柱。
同時，美方還表示希望獲得印尼領空的過境飛行權。英國路透社14日爆料稱，印尼外交部此前已致函國防部，提醒此舉可能將雅加達卷入潛在的南海沖突，敦促國防部推遲簽署任何最終協議。
16日，印尼外交部表示，該提議“仍在內部審議中”，呼應了國防部本周早些時候的說法。
當地時間4月13日，印尼國防部長夏夫裡·夏姆蘇丁（左）與美國防長赫格塞思舉行會晤。 美國防部網站
但在印尼國內，這壹模糊表態很快引發質疑。印尼大學國際關系學者蘇齊·蘇達曼（Suzie Sudarman）指出，如果美國獲得過境權限，可能利用印尼領空將軍事力量從太平洋基地調往中東，這將使印尼“成為伊朗的合法戰爭目標”。
印尼智庫Para Syndicate研究員維爾迪卡·裡茲基·烏塔馬（Virdika Rizky Utama）批評印尼與美國達成防務合作協議是“魯莽”的舉動，尤其是考慮到美國在中東的“激進行動”，讓他對伊朗可能報復印尼感到擔憂。
在當前背景下，這種擔憂並非空穴來風。《日經亞洲》指出，當前，印尼正試圖說服伊朗方面允許兩艘印尼油輪通過霍爾木茲海峽，這兩艘由國有能源巨頭印尼國家石油公司所有的油輪，自2月底美以對伊朗發動襲擊以來，壹直滯留在波斯灣。
印尼大學國際法助理教授阿裡斯蒂約·裡茲卡·達爾馬萬（Aristyo Rizka Darmawan）15日撰文稱，根據《芝加哥(专题)公約》和《聯合國海洋法公約》相關規定，印尼對本國領空及其群島水域上空擁有完整主權。除群島海道上空外，外國軍機是否能夠進入，應由印尼自行決定。
他表示，如果對美軍戰機給予全面通行權，就等同於放棄這壹基本主權要素。印尼議會去年剛通過的壹項領空管理法也明確規定，外國飛機若非預定航班，進入印尼領空必須逐案獲得授權，並要根據領空是否屬於限制區、危險區等進行審查，以確保不損害國家安全。而當前擬議的協議僅要求美軍飛機在通行時進行通知，這將削弱印尼對其領空安全的實際管控權。
達爾馬萬寫道，更令人擔憂的是，協議中還可能允許在“危機應對用途”下使用印尼領空，這通常被理解為在地區沖突爆發時的軍事行動響應。這對印尼國家安全構成嚴重風險。基於其獨立自主的外交政策，印尼應在領空問題上保持中立，並在地區沖突發生時堅持逐案審批機制。
印尼長期奉行不結盟的外交政策，印度尼西亞總統普拉博沃自2024年上任以來，多次重申這壹立場。他當選後第壹個訪問的國家就是中國，後來多次訪華並出席外交活動。
在印尼與美國簽署防務協議當天，普拉博沃在莫斯科與俄羅斯總統普京會面，尋求從俄羅斯進口石油，以緩解國內能源短缺。印尼能源與礦產資源部長巴赫利爾·拉哈達利亞透露，兩位總統會談的結果“相當積極”，印尼已獲得壹定數量的俄羅斯原油供應。印尼方面稱，雙方還討論了液化石油氣合作以及能源基礎設施等項目，農業、制造業等領域的合作也在議程之中。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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