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日期: 2026-05-26 | 來源: 紐約時報 | 有0人參與評論 | 專欄: 紐約新聞 | 字體: 小 中 大
美國開國元勳們想要壹位擁有強大權力的行政首腦，但在行使這種權力時卻受到制約。
簽署憲法的人很清楚，當他們創造壹個嶄新且強大的新職位——美利堅合眾國總統時，他們是在玩火。
1787年6月的制憲會議上，本傑明·富蘭克林在談到喬治·華盛頓時說：“第壹個掌舵的人會是個君子。但沒人知道後面會迎來什麼樣的人。這裡的行政首長會像其他地方壹樣不斷膨脹，直到以君主制告終。”
制憲者們並非沒有意識到存在這種創造壹個新國王的危險，幾個月後他們通過的憲法試圖在發明這個當時完全嶄新的職位時取得平衡。他們希望總統既有決斷力、能順應民意，又能承擔責任。但他們也試圖建立壹個憲法結構，以此來約束有稱王野心的總統。
他們在如何實現這種平衡上存在分歧。亞歷山大·漢密爾頓在會議上主張賦予總統極其強大的權力——例如，他曾提議總統應當終身任職——他在《聯邦黨人文集》中寫道，與那些致力於建立堅定且高效政府的人相比，民粹主義者更令人恐懼。
他寫道：“在那些推翻共和國自由的人當中，大多數人開始其政治生涯時都是對民眾極盡諂媚之能事；他們以煽動家開始，以暴君告終。”
憲法的制憲者們毫無疑問是卓越的，他們起草的文件也歷經了考驗。它是世界上所有目前仍在生效的國家憲法中最古老的壹部。但是，就在國家隆重紀念建國250周年之際，壹些憲法學者表示，特朗普的第贰任總統任期正在引發質疑：國家的建國憲章和神聖文本是否真正提供了先賢們所期望的平衡。
唐納德·特朗普總統利用聯邦政府的權力恐嚇大學、律師事務所和新聞機構；他通過指示司法部起訴其政治敵人來破壞該部門的獨立性；他通過扣留國會指示他支出的資金來對抗國會；他蔑視了無數的法院命令；並切斷了對民主黨執政各州的資金支持。
這份清單絕非詳盡無遺，而且對具體細節清單中的特定項目當然也存在爭議。況且，其他總統也並非總是小心翼翼地遵循憲法的指令。
但法律學者表示，即便如此，特朗普的第贰任期在本質上也是不同的，它正在逼近富蘭克林和其他創始人所擔心的總統權力極大化觀點。
弗吉尼亞大學法學教授、《活的總統制：對不斷膨脹權力的原意主義抗辯》(The Living Presidency: An Originalist Argument Against Its Ever-Expanding Powers)壹書的作者賽克裡希納·普拉卡什表示，現代總統制對制憲者來說已經面目全非。
他說：“我認為他們會感到震驚，不僅是對特朗普，還有現代行政權力的廣度。”
權力弱於國王
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