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日期: 2026-06-08 | 来源: 纽约时报 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
中国正筑起一道道围墙，阻止资金、技术和企业流出国界。
上周，中国国务院出台新规，要求中国企业进行海外投资前必须接受国家安全审查。此前，中国在4月还出台了规定，允许监管部门在外国企业试图将供应链迁出中国时进行干预。
综合来看，上述措施勾勒出中国在与欧美关系日趋紧张之际围绕其技术和供应链构建经济堡垒的新蓝图。
这些规定也表明，过去几十年来主导全球经济、帮助中国实现惊人崛起的开放市场和自由贸易原则正让位于一个更加碎片化的时代。
从华盛顿到布鲁塞尔，全球各大经济体正在选择贸易壁垒，而非深化经济一体化，部分原因是出于对中国在原材料、制成品和技术领域全球主导地位，以及中国产品在全球激增的高度担忧。
香港霍金路伟律师行的合伙人、贸易专家本·科斯特泽瓦表示，“我们已经远离了法律致力于促进资本、人才、技术和贸易自由流动的世界。”
“20年前所憧憬的‘中美国(Chimerica)’经济体最终被证明不过是海市蜃楼，”他说。
北京已经提前展示了这个新时代可能的样子。它阻止了Meta以20亿美元收购由中国工程师创办的人工智能公司Manus；要求受到美国制裁的中国炼油企业不要遵守美国制裁规定；并命令一家有国资背景的安检设备企业不要配合欧盟的调查人员。
每一次行动，都让北京与欧美更近一步走向对抗。
聚焦国家安全
宁波港。全球各大经济体正在选择贸易壁垒，而非深化经济一体化。 The New York Times
中国的政策制定者一直在不断扩充出口管制、反制措施和贸易处罚工具箱，以回应外国政府加征的关税和其他限制。
国务院的新规则把这种做法进一步延伸到中国企业的海外经营活动中，并明确了当中国投资受到限制时，北京如何对外国企业和个人实施报复。
新规还赋予监管部门新的权力，对赴海外寻找机会的中国企业进行国家安全审查，并将相关投资划分为三类：鼓励、限制或禁止。
律师表示，这样做的动机之一，是将中国具有竞争优势领域的资金、人才和知识产权留在国内。
在华外国企业担心，这些规定的解释范围可能足够宽泛，以至于涵盖其在华运营的数据，而这些数据是企业依规向国际监管机构提交调查材料或投资审查文件的必要内容。
十年前，中国也曾严厉限制对外投资，打击企业巨头收购纽约华尔道夫酒店等炫耀性资产的所谓“非理性”交易。但彼时的干预以化解国内金融风险为出发点，主要由银行监管机构对企业资产负债表进行审查。
此次新框架截然不同。其焦点是国家安全，且协调程度远超以往。
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