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日期: 2026-06-16 | 來源: 文化縱橫 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
隨著國內超高速經濟增長時代逐漸落幕,過去叁拾多年間國人形成的社會發展預期發生改變,人們也開始產生各種焦慮,其中對“階層固化”“就業穩定性下降”“靈活就業是否等於失業”等討論,就是極具代表性的壹種表現。尤其是近年來,靈活就業人口規模持續擴大,相關機構預測,中國靈活就業人口今年將達到3.2億人,占城鎮就業人口的40%以上;官方口徑也顯示,靈活就業人口已在2億人以上。如此龐大的群體規模,使靈活就業不再只是就業市場中的邊緣現象,而是中國階層結構變化中必須被正視的重要組成部分。
與此同時,對靈活就業的理解也存在明顯分歧。壹部分公眾容易將“靈活就業”直接等同於“失業”或“沒有正式工作”,甚至將這壹概念理解為就業壓力的遮掩性表述。但從現實構成看,靈活就業者包括家政工作者、外賣騎手、網約車司機、網絡主播、線上服務人員、自由職業者等多種類型,他們既不同於傳統單位制下的穩定就業者,也不能被簡單歸入失業群體。如何區分靈活就業與失業、如何完善這壹群體的社會保障、如何理解新就業形態對階層結構的影響,已經成為觀察當下中國社會變化的重要切口。
本文以2023年前後的各種國家統計數據為基礎,並結合最新靈活就業相關數據,提煉了國內階層格局變化的拾個特點,對個人認知和政策引導提供參考。本文指出:無論是廣義還是狹義的“工人階層”已經成為國內規模最大的群體,傳統認知中的體力勞動工人數量不斷下降,高技術藍領工人和以通信、網絡為勞動工具的白領工人逐漸成為主流,職業對教育基礎、技能等方面的要求不斷提高。農村人口繼續減少,隨著傳統意義上的“農民”人數減少,新型農業從業者階層開始出現。與此同時,國內個體勞動者、靈活就業人員、私營企業主群體都有所增長,對相應的社會保障、職業引導、勞動權益保護等公共服務提出了更高要求。農民工群體規模進入平台期,但要使這壹群體全方位“城市化”還有壹段距離。知識分子階層表現出更多“專業技術人員”的形態,而非傳統意義上的“士”或“文人”特點,但依舊引領社會精神面貌發展。公務員群體在社會公共服務需求增加的前提下適度增長,同時在數字化技術支持下“持續精減、重點增加”,結構不斷優化。
作者指出:教育依舊是影響國內階層流動的最重要因素,但學歷條件逐漸從階層改變的“充分因素”改變為“必要因素”。同時,人員流動性的不斷提高也在倒逼各種不利政策進行相應調整。對於部分社會輿論制造的焦慮,作者強調:人均資源不足是當下各階層間矛盾的主要原因,政策方面應當“不折騰、不找事”,建立開放包容的社會環境,促進各階層、群體共同合作、進步。
本文原載《行政論壇》2024年第4期,原題為《現階段中國階層格局變化的拾大新特點》。本文在原文基礎上結合最新靈活就業相關數據進行補充修訂,僅代表作者觀點,供讀者參考。
現階段中國階層
格局變化的拾大新特點
社會階層結構的變化,是現階段中國社會最基礎、最深刻的變化。它影響著中國的社會發展走向與公共政策制定。作為改革開放以來中國社會階層分化與重組的新階段,在經歷過20世紀末期的“大分化、新組合”之後,階層流動逐漸趨於平穩有序。在新的發展時期,改革開放的推動性力量繼續存在,新技術與新產業革命為階層分化持續注入新動力,同時,民營經濟等新力量也在發揮著獨特的作用。從整體上看,中國的社會成員流動仍然充滿活力,社會結構變遷同國際發展狀況逐漸接軌。毋庸置疑,隨著中國的發展邁入新階段,對內改革與對外開放都邁向更高層次,勢必將更廣闊范圍的社會成員帶入新的發展潮流之中。在不同力量的疊加影響下,中國的社會階層結構也比社會主義市場經濟體制改革初期更加復雜,階層發展狀況也出現了壹些新的特點。
▍工人階級隊伍的總規模增長平穩,白領的數量繼續增加,“藍白”工人之間的融合程度提高,但各自內部的分化特征正在凸顯
在中國,“工人階級”在傳統上主要是從政治生活的角度來使用的,主要用於分析人民政權的政治基礎。工人階級作為分析社會成員構成的壹個基本概念,涵蓋的社會成員非常廣泛。它主要包括狹義的工人階級、公務員和專業技術人員;軍人和體制內的退休職工在壹定程度上也都可以納入工人階級的范圍。這個規模是很大的。當前,僅狹義的工人階級,也即藍領工人和白領工人,就已經超過4億人。無論是廣義的工人階級,抑或狹義的工人階級,都已成為中國人口規模最大、影響力最強、涉及范圍最廣的群體。
這裡重點分析的是狹義的工人階級。在他們當中,白領階層的數量隨工人階級隊伍的擴大而逐漸增長,但藍領工人仍占主導地位,現階段藍領與白領工人之間的規模比約為2:1,北京、上海、深圳等城市所在的最發達的都市圈白領員工比例要更高壹些。藍領階層與白領階層呈現“大融合、小差異”的發展趨勢。隨著知識的普及與機械化電氣化的廣泛應用,藍領工人的素質得到顯著提高,在工作環境、薪資待遇、勞動保障等方面與白領工人之間的差距正發生可見性的縮小。當前,“藍白”之間的差異主要體現在體力型藍領工人與創造型白領工人在薪資收入和公共服務產品獲取方面的差別。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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