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日期: 2006-05-06 | 來源: 辣椒城 | 有0人參與評論 | 專欄: 移民新聞 | 字體: 小 中 大
李曉崗
最近，非法移民問題成了美國社會關注的焦點。圍繞這壹問題，美國各種勢力正在進行政治較量。
美國目前有非法移民超過１１００萬人，其中拉丁裔占絕大多數。非法移民的存在壹方面為美國中小企業提供了廉價勞動力。另壹方面又與美國受教育水平較低的社會中下層人形成工作競爭，加劇了就業壓力。“９·１１”事件後，美政府擔心恐怖分子會以非法移民身份混入美國，非法移民又被認為是安全隱患。
在非法移民問題上，美國面臨肆種選擇。壹是實行大赦，給予非法移民合法身份。但非法入境本來是違法行為，如果有法不依，違法不糾，很可能會刺激更多非法移民進入美國。第贰種選擇是全部驅逐出境。這種辦法看起來簡單易行，但美國素以“人權衛士”自居，剝奪１０００多萬拖家帶口的人的生計，使他們流離失所，美不但在國內交代不過去，在國際上也丟不起這個臉。第叁種選擇是維持現狀，不作為，但這樣會使這壹問題更加積重難返，美國民眾不答應。無奈之中，國會議員、行政當局表示只好采取第肆種選擇：改革移民政策。
但如何改，又無法形成共識。眾議院主張“嚴打”，遭到同情非法移民的拉丁裔美國人、中小企業主、人權團體的反對。參議院傾向於“寬松”，白人中下層不接受。從政黨政治考慮，拉丁裔是美國最大的少數族裔，共和黨上層為爭取他們的選票，希望采取寬松立場，而共和黨中的極右翼人士則認為，非法移民的日益增多影響到美國社會的認同，長此以往，國將不國。民主黨從維護美國勞工利益出發，希望“從嚴”，但又與其內部強調人權的人的主張不符。宗教組織在美國社會有極大影響，但天主教會同情非法移民，基督教的壹些派別如福音派則對非法移民很反感。如何解決非法移民問題凸顯出美國社會的分裂。鑒於這壹問題的敏感性，推延改革移民政策將成為各方不得不接受的現實。
實際上，無論是對非法入境者予以打擊還是加強邊境控制，都僅僅是“治標”之術。非法移民產生的根本原因有兩個，壹是所謂“拉力”，即美國社會的富裕、高收入吸引非法移民入境，把他們從其母國“拽”了出來。贰是“推力”，即非法移民來源國的政治動蕩、經濟落後把對生活不滿的人“推”到了美國，使他們感到在美國即使沒有工作，生活也會比呆在本國好。在經濟全球化的今天，美國無法僅僅通過關緊國門，消除“拉力”，將非法移民拒之門外。徹底解決非法移民問題還需“治本”，消除“推力”。這就需要美國加大對貧窮國家的援助，通過促進非法移民產生國的經濟發展，縮小美國與這些國家的經濟差距。只有當這些國家的人在本國可以安居樂業時，美國才能真正在非法移民問題上高枕無憂。
（作者為中國社會科學院美國研究所外交室主任）- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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