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日期: 2013-01-21 | 來源: Edwin | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大

重讀周刊:大陸裸官出逃報告
內容摘要:“裸官”正以各種方式露出水面,其不斷膨脹的體積,對中共治理形成全新挑戰。執政63年來,中共約束領導幹部的壹個倚重方式是,告誡管好身邊配偶子女,或者反過來動員配偶子女監督官員。如今,這種監督有成“空轉”之勢。組織、官員、社會正各自陷入壹種困惑與不滿。
2012年第壹期某能源領域中央企業與省屬企業高層管理人員安全資格培訓班,2012年5月末在北京西郊賓館悄然拉開帷幕。
坐了壹整天的“學員”們,入夜後出門沒幾步路,便叁伍成群湧入壹間間挑著紅燈籠的居酒屋。壹個小包間裡,“崔局”、“張總”、“蘇院長”、“小鍾”等近拾人開始了壹場甚是喧嘩的飯局。“崔局”是飯局的核心人物,也是壹行人中的“老幹部”,保持1.5cm的平頭是老崔當兵多年留下的印記。酒菜之間,他們聊起蘇家太太在加拿大生活如何,張家小孩兒在澳洲念書怎樣,崔局兒子最近回國沒有……等長長的流水席結束,在壹旁的《鳳凰周刊》記者吃驚地認識到,他們的配偶子女要麼均在國外、要麼壹半在國外。
他們在酒店裡的雄性吆喝引起了其他餐席的不滿,但沒人知道他們擁有壹個共同的身份——“裸官”、“半裸官”。
中國通信建設總公司原總經理助理董躍進犯嚴重關節炎,腿有點瘸,這沒有阻礙他將外出洗浴、打高爾夫、陪領導打牌、嫖娼、吸食冰毒融入到自己的生活方式,直至最後挪用公款5.8億元。事後查實,董躍進是妻兒均移居美國的正處級“裸官”,北京市檢察院第贰分院檢察官高潔琳據此分析:“這種長期獨自生活的狀態讓他的心理逐漸空虛,也沒有了家庭層面的監督,做起事來便毫無顧忌,完全放縱了自己。”
“裸官”正以各種方式露出水面,其不斷膨脹的體積,對中共治理形成全新挑戰。
執政63年來,中共約束領導幹部的壹個倚重方式是,告誡管好身邊配偶子女,或者反過來動員配偶子女監督官員。
如今,這種監督有成“空轉”之勢。
“裸官”源流
自上世紀90年代第壹批“綠卡幹部”現身大陸以來,“裸官”群體已經繁衍生息了20年。
“裸官”形成的第壹次高潮是1989年之後。《1992年中國學生保護法》於1993年7月1日生效當天,美國移民局收到了近2萬份有效申請;隨後壹個月之內,在美國、英國、法國、澳大利亞、新西蘭等國學習的近8萬名中國留學生取得了西方國家的永久居住權。
同年,大陸出現了第壹批家屬在國外、本人在國內的“裸體教授”、“裸體研究員”甚至是“裸體官員”。
緊接著,1992年鄧小平南巡,下海經商潮起,大陸企業紛紛赴境外設分公司,壹些領導幹部的配偶子女隨之到海外分公司工作。至今被河南通緝的出逃貪官——原河南省服裝進出口公司總經理董明玉便是壹例。1986年董明玉在美國成立分公司,隨後把妻子從河南土產進出口公司調到美國分公司當經理。董管國內,負責買賣配額和外匯額度;妻子管國外,買賣公司到美國和香港的貨物。1992年省裡換屆,董的靠山退休;1993年初,董明玉斷然出逃,壹家叁口在美國會合,成為改革開放後有史可查的“裸官”外逃第壹案。
1997年開始,中央發布文件規定領導幹部配偶子女不能隨便經商,尤其不能在相同領域與地區內經商。“這條路被卡死後,出國留學和定居就成了最好的出路。”台盟武漢市委研究室壹位人士透露。
壹位中紀委人士也表示,目前除了少數“裸官”是起源於配偶在海外留學、工作外,多數“裸官”的產生,最初都可溯源到子女留學。
國家教育部統計數據顯示:截至2011年底,以留學身份出國,在外的留學人員已累計142.67萬人。其中,僅2011年壹年中國大陸自費留學者達31.48萬人。
徐州師范大學出國留學生學服務中心丁玉君說:“目前出國留學的群體中大部分有移民的意願,根據我們的統計,大約有30%~50%左右能夠如願以償。
不過,官員子女自費留學有時頗費周折。金吉列留學公司每月都會接手很多有拒簽史的公務員子女的加拿大留學申請,該公司在官博中寫道:分析這些公務員子女的被拒簽原因,有壹些驚人的相似之處,就是資金收入做得很糟糕,導致拒簽。資金方面,很多公務員家庭雖然很富有,但賬面收入卻拾分微薄。而家庭龐大的存款又和本身工作無法聯系到壹起。這讓使館簽證官對申請者有所顧慮。公務員家庭如何避免此類情況發生?第壹,找壹家有實力的留學中介辦理業務;第贰,對咨詢顧問如實說明財政情況;第叁,專業機構和專家幫助客戶重新理清資金脈絡。
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