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日期: 2014-02-24 | 來源: 中國青年報 | 有0人參與評論 | 專欄: 烏克蘭危機 | 字體: 小 中 大

2月22日,在烏克蘭首都基輔,示威者哀悼死者。
當日,烏克蘭首都基輔市中心獨立廣場及周邊區域局勢趨緩,沒有出現大規模沖突對抗。
新華社記者 劉紅霞攝
經過8個半小時的討價還價之後,2月21日基輔當地時間中午12點,烏克蘭總統亞努科維奇和祖國黨、打擊黨、自由黨叁個主要反對黨領導人,終於簽署了壹份協議。作為見證者,德國、波蘭兩國外長站在壹旁,默默地見證這紙協議的簽署。而應亞努科維奇之邀、奉普京之命專程從莫斯科趕到基輔來斡旋的俄總統人權事務全權代表盧金卻沒現身簽字現場。據在簽字現場的英國媒體記者說:“在持續幾分鍾的協議簽署中,亞努科維奇沒有壹絲笑容。”
就這樣,這場由外交走向之爭而引發的烏克蘭局勢動蕩在外部勢力的直接介入和斡旋下暫時得以緩解,但“烏克蘭到底向何處去”的追問卻依然沒有明確答案。因為,人們知道,這壹紙協議為烏克蘭帶來的只是和解的希望,而並非和解的事實。
對於這份“和平協議”,無論是國際社會還是烏克蘭,只是稍稍松了口氣,而並未徹底放下心來。對於它的簽署,歡呼者極少,懷疑者居多。正因如此,國際媒體用“基輔迎來不安的平靜”、“外界不能不對新協議前景保持最大限度的謹慎觀望態度”這樣的語句來解讀烏未來局勢走向。
亞努科維奇“節節退讓”
反對派“步步緊逼”
協議簽字後,烏克蘭總統辦公廳立即發表聲明說,在協議簽署之後48小時內,將通過、簽署並頒布壹項法律以恢復2004年烏克蘭憲法。
雙方宣布,從簽字起10天內聯合組閣並成立民族團結政府。協議規定憲法改革立刻開始進行,並於今年9月結束,這項改革將平衡總統、政府和議會的權力。
此聲明還說,總統選舉將在烏克蘭新憲法通過後立即進行,不得晚於2014年12月。同時,將通過新的選舉法,並在比例制基礎上組建新壹屆中央選舉委員會。根據聲明,當局將不實施緊急狀態,當局和反對派放棄采取暴力行動;烏議會將通過法律,免除適用2月17日法律所產生的那些違法行為的責任。
就在協議簽字後不久,烏克蘭議會投票贊成恢復2004年憲法。這意味著議會和政府的權力將擴大,總統權力將被削弱。議會同時以壓倒性表決,支持無條件特赦所有遭羈押的示威抗議民眾或可能會因當前騷亂遭當局起訴者。
從這份協議可以明顯地看出,反對派在此次局勢動蕩中提出的所有要求幾乎都得到了滿足,而亞努科維奇只是“成功地沒有被迫馬上辭職”。那麼亞努科維奇最大程度的妥協能換來反對派的“寬宏大量”嗎?答案是不明確的。
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