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日期: 2014-06-02 | 來源: 世界日報 | 有0人參與評論 | 專欄: 紐約新聞 | 字體: 小 中 大
連接布碌侖和史泰登島的維拉札諾大橋是紐約乃至美國的重要地標。(記者黃伊奕／攝影)
連接紐約市史泰登島與布碌侖的維拉札諾大橋(Verrazano-Narrows Bridge)是美國境內最大懸索橋，高聳的塔架在紐約市的大多數地方都能看到，被視作紐約乃至美國的著名地標。但這壹讓美國人引以為傲的雄偉工程，卻因即將被烙上「中國制造」而引發軒然大波。維拉札諾大橋的2億3570萬元橋面整修工程，采用由中國國營的鞍山鋼鐵集團公司生產的1萬5000噸鋼板，這個背景卻是美國整體制造業的復興艱難與本土鋼鐵的產能過剩。
建成於1964年的維拉札諾大橋作為交通要道，日漸難以承受繁忙車流重負，使紐約大都會運輸署(MTA)決定耗資2億3570萬元進行翻新，翻新工程最重要的部分便是將原混凝土結構上層橋面換成鋼板。
去年2月，MTA宣布橋面翻新工程，由中國央企中鐵山橋集團得標，中鐵山橋則將工程所需1萬5000噸鋼板交由另壹中國央企鞍山鋼鐵集團生產。這讓重要地標烙上「中國制造」的決定，再度刺激美國金融危機後艱難復蘇中的制造業神經，引發美國本土企業、工會、民選官員等的強烈反彈。
美國對進口中國鋼鐵產品的擔憂由來已久。在過去30多年間，聯邦商業部針對中國出口美國的鋼鐵制品進行幾拾次反傾銷調查，從柯林頓到布希再到歐巴馬總統，美國政府已多次向進口自中國的鋼鐵產品徵收反傾銷關稅。美國鋼鐵企業AK Steel首席執行官威斯考特(James Wainscott)直言不諱地指出：「我們無法和受政府補助、低於成本價(below-cost price)的傾銷進行競爭。」
維拉札諾大橋工程被外包中國消息壹出，立即引發軒然大波。鋼鐵工人聯合會(United Steelworkers Union)主席賈拉德(Leo Gerard)表示，在美國制造業蕭條，數以百萬計的美國鋼鐵工人面臨工時減少、解雇甚至失業的嚴峻形勢下，MTA將這壹花費納稅人稅金的基礎設施建設外包給中國公司，是「不合常理」的。
賈拉德認為美國鋼鐵企業和工人「有技術、有能力在全世界最安全和最環保的工廠中為維拉札諾大橋生產最好的鋼材」。鋼鐵工人聯合會隨後宣布動員旗下85萬會員向各級民意代表連署、施壓。在今年3月27日，賈拉德在國會眾院質詢作證時，進壹步代表工會要求國會出台措施「對抗中國的掠奪性行為」。
但因這壹事件處於風口浪尖的MTA最早表示，工程外包中國並非單純價格因素，而是因為「無法找到美國供應商」；在引發強烈抗議後，MTA又改口稱美國的鋼鐵公司無法生產這種A709G50T3型號的新型橋梁鋼，也無法在規定時間內交貨。紐約州聯邦參議員舒默(Charles Schumer)反駁指出，位於紐約奧本(Auburn)的Nucor鋼鐵公司便「有潛力符合需求」。
據「華爾街日報」指出，美國擅長於路橋等基礎設施的承包商越來越少，而中國等發展中國家因自身建設的飛速發展，現在已成為基建方面的專家。目前世界上跨度最大的叁座斜拉橋均為中鐵山橋建造。但舒默和俄亥俄州聯邦參議員布朗均認為，MTA這壹外包決定不符合「購買美國產品法」(Buy American Act)，並且「放任中國廉價鋼鐵傾銷美國」，壹旦將美國本土競爭者逐出市場，中國鋼鐵企業將可「任意提高價格」，進壹步損害美國就業和經濟。
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