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日期: 2015-01-16 | 來源: BWCHINESE中文網 | 有1人參與評論 | 字體: 小 中 大
財政收入由高速增長轉為中低速增長，由贰位數增長步入個位數增長，要克服速度情結。
按之前財政部指示的要求，截至2014年12月31日的地方政府債務統計數據已於1月5日之前上報。媒體報道和渠道調查均顯示，地方政府上報的債務總額較2013年6月的水平大幅上升，可能出乎市場意料。
在經濟增長放緩，地價下行的雙重打擊下，2015年中國地方政府的財政收入將持續減少，危機或將漸近。
德意志銀行發布報告認為，中國可能將面臨自1981年以來最為嚴重的財政挑戰。
在中國，地方財政收入牽涉到土地、稅收以及民生，還涉及地方政府與中央政府間的微妙博弈，環環相扣。
雖然目前中國還沒有地方政府出現債務違約的狀況，但壹些分析人士警告稱，這壹狀況的發生在所難免，中國的地方政府已經不再如過往那樣“不差錢”了。
“對地方政府而言，這種情況很困難。”倫敦凱投宏觀經濟研究所（中國經濟專家馬克?威廉姆斯表示，“若中央政府繼續限制地方政府拿到資金，這樣必然會導致（地方）政府的支出下降。”
彭博不久前的調查數據顯示，目前市場的主流看法是“2015年宏觀經濟將呈現逐步減速的趨勢，GDP同比增速從壹季度的7.3%逐步下降到肆季度的6.9%”。
德銀的這份報告則預計，我國2015年GDP同比增速將在壹、贰季度達到6.8%的全年低點，並在下半年逐步回升至7%以上，整體呈現出“前低後高”的趨勢。
在經濟下行的背景下，對土地收入依賴很大的地方政府還要面對房地產萎靡所帶來的土地收入的大幅萎縮。
由於中國地方財政長期沒有獨立和可靠的數據，衡量地方財政的真實狀況並不容易。但從中國地方財政和政府收入的比重來看，德意志銀行給出的數據為，土地出讓在這些收入中分別占35%和23%。換而言之，若地方財政好壞與土地交易密切相關。而從目前的跡象來看，形勢不容樂觀。
得益於過去拾幾年房地產市場的快速升溫，地方政府得以從快速增長的土地出讓金中獲益，年增長率多年都保持在兩位數，高於GDP增速。《報告》數據顯 示，2009-2013年間，全國財政總收入年平均增長19%，“其中有7個百分點是土地出讓金收入貢獻的”。
而其快速增長得益於所謂的“土地財政”模式。其核心是，房地產繁榮帶動土地出讓金收入的增長，支持地方政府投資大規模基礎設施建設，而基建投資又能反過來推動房地產繁榮。
但該模式之不可持續，去年已有明顯表現。去年上半年，全國300城市的土地招拍掛交易額同比下降7%，叁季度同比下滑幅度則進壹步擴大至55%。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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