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日期: 2015-06-16 | 來源: 金鵬博客 | 有0人參與評論 | 專欄: 中美博弈 | 字體: 小 中 大
美國希望通過《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》(TPP)來掌握亞太區域貿易的主動權,中國則希望推動各方達成《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)。中美兩國對亞太經濟秩序主導權的爭奪給亞洲其他國家帶來了壓力。

中美亞太互動應該促進地區共贏
美國與日本、澳大利亞和韓國等盟國有著中央輻射型的同盟體系。美國還與新加坡和台灣建立了緊密的安全關系,與越南、印尼和印度形成了密切的雙邊安全合作。不過,這些雙邊安全安排面臨著雙重壓力,那就是中國持續不斷的實力擴張以及需要多邊解決方案的國際問題。
報道稱,與歐洲不同的是,亞太地區的經濟相互依存性基本靠雙邊自貿協定或次區域國際協議來掌控。東盟和亞太經合組織為區域經濟對話與合作提供了重要論壇,但它們本身並未促成切實的貿易自由化。
擬議中的RCEP旨在將雙邊協議轉化為兼容性的多邊協議。如果獲得成功,RCEP至少將構成本區域以契約為基礎的壹項多邊貿易協議。其對手是由美國主推的TPP,由於中國等壹些國家和地區被排除在外,該協定的好處無法得到充分實現。
報道稱,盡管壹些領導人強調RCEP和TPP具有兼容性,但許多評論人士認為,出於安全和經濟原因,兩者根本不具有兼容性。RCEP和TPP追求的是不同的貿易目標。RCEP強調經濟發展,TPP則強調市場自由化和消除貿易壁壘。TPP是標准化的,RCEP則允許存在靈活性。
從區域安全角度看,兩者也是不兼容的。美國的安全規劃者希望,通過擴大美國盟友內部和彼此間的貿易與投資,可以使它們不那麼依賴中國市場來實現經濟增長。美國也能比較容易維護盟友間的團結。另壹方面,RCEP允許存在靈活性,強調打造實力和發展。這成為中國制衡美國推動TPP行動的策略。
報道分析,亞太地區的普通民眾面臨著兩難境地。如果選擇美國,就將在領土爭端當中獲得安全保障,但美國毫無商量余地的貿易自由化協定可能會損及他們的生計。中國靈活的貿易自由化協定對普通民眾更具吸引力,但其在南海和東海領土爭端中的強勢態度令鄰國感到不安。選擇加入壹個貿易集團,將對同盟政治產生安全影響。不過,如果選擇不加入其中任何壹個貿易集團,後果將不堪設想。
解決辦法之壹是在亞太地區形成制度化的兩極體系。在該體系當中,兩個區域主導國家各自在壹個由規章制度約束的同盟內運作,就像贰戰後歐洲的北約和歐盟壹樣。如此壹來,壹旦發生意外沖突,政策信號將比較容易掌控。
報道強調,為確保制度化的兩極體系更加穩定,不應將任何壹國排除在外。如果該體系允許壹個國家孤立於貿易和安全集團之外,那麼這個國家或許會采取難以預料的行動,從而有可能破壞該體系的穩定。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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