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日期: 2015-06-24 | 來源: 美國《外交政策》 | 有0人參與評論 | 專欄: 北京 | 字體: 小 中 大
美國《外交政策》6月23日發表題為《北京在南海的總戰略》（Beijing's Master Plan for South China Sea)的文章稱, 中國在南海的雄心遠不止建造壹些小小的海島。北京宣布停止建島意在為壹個更大的戰略讓路。以下是文章編譯。
美濟礁
早在2003年底，北京就開始轉變南海策略，只是外界鮮有人察覺。相比直接與南海主權爭議國對抗，北京開始大力建設其控制的島礁。直到2015年初美國智庫曝光壹些高分辨率的衛星圖顯示北京瘋狂在南海進行島礁建設，包括建造軍事設施和飛機跑道，外界才意識到北京的這個策略。
這讓壹些東南亞國家非常擔憂，特別是越南和菲律賓，他們害怕中國通過填海造陸爭奪南海的主權，並威脅他們國家安全。這也令美國憂心忡忡，5月，美國政府誓言要通過軍事手段維護南海的航行自由。在香格裡拉對話上，美國國防部長卡特（Ashton Carter）呼吁北京“立即永久停止在南海的島礁建設”。
有趣的是，半個月後，北京宣布將在近期完成南海的填海造陸工程。中國外交部甚至專門召開新聞發布會來傳遞這條信息。
到底發生了什麼？北京迫於華盛頓的壓力而改變南海策略嗎？或許有這方面的原因。更重要的原因是，北京認為其在南海填海造陸的面積已經足夠大了。卡特曾表示，中國在過去18個月在南海填海的面積達到2,000英畝。另壹方面，中國目前在南海建島的速度正嚴重威脅其構建的海上絲綢之路和“壹帶壹路”戰略。
北京目前的南海政策和“壹帶壹路”戰略的沖突日益嚴重，因為填海造陸傷害了北京與東盟國家的關系，而海上絲綢之路的成功與否與這些東盟國家密切相關。是的，東盟10國都加入了北京主導的亞投行，表明它們發展經濟的意願。但南海局勢的緊張和中國威脅的增大會促使東盟傾向於從地緣政治的角度看待亞投行，而不是北京希望的經濟合作角度。
北京意識到南海過度和持續的緊張局勢對其不利，也逐漸明白南海保持穩定的迫切性。北京害怕美國與東盟，甚至與日本和澳大利亞，在南海問題上形成反華同盟。這會導致中國的海上絲綢之路和“壹帶壹路”戰略的失敗，也不符合中國在東南海的利益。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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