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日期: 2016-03-30 | 來源: 觀察者網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
庇護權或政治庇護,是壹種古老的司法概念。此概念認為,因政治或宗教信仰不同而被迫害的人可受到其他主權勢力的庇護,或許是教堂(中世紀時的聖所),或者是其他國家。此權源於西方的長期傳統,埃及、希臘和希伯來人更早承認此權。雨果的《巴黎聖母院》中,故事的主要脈絡就是庇護權。加西莫多教吉普賽女郎艾絲美拉達在逃進聖母院時大喊:“庇護!庇護!”。
場景換到今天,壹群帶著“維權、民主”等神聖臉譜的“主席”“總統”們,也在法拉盛街頭大喊著“庇護!庇護!”。從1982年肆川來的強奸犯(薛某)辦起第壹個“中國大陸政治避難者協會”至今,各色人等----甚至包括現行強奸犯(在美國屢犯的倪某某)、情報犯(受日本情報機關雇傭的吳某某)----都投入到這個“人血饅頭產業鏈”,靠著偷取美國納稅人的“奶酪”,撈得盆滿缽滿,輕松實現“(另類)美國夢”。同時,也玷污了那些真正良心犯們維權的神聖性。
產業鏈堪比華爾街
根據《紐約時報》2012年的報道,上世紀80年代末,獲得綠卡的中國人高達六萬多,其後每年獲批的政治難民接近叁萬人,紐約的難民申請中,62%是中國人,多於其他國家難民遞交申請的總和。來自中國的庇護申請中,肆成獲得批准。
人血饅頭產業鏈的壹條龍服務,10000美元是擋不住的,遞交申請拿到工卡要5000到8000美元(不包成功)。此外培訓費500美元,各個民運團體的黨證300到500美元,維權示威T恤衫50美元左右,直至移民局面談前的准備輔導、移民局面談的全程陪同口譯,社會安全號申請、駕駛執照申請、身份證申請、家屬移民申請等等都要錢,少則壹萬多美元,案情復雜者費用可達伍萬美元。
在紐約法拉盛執業的移民律師李進進說,在這裡熙熙攘攘的大街上,你隨便與哪個華人擦肩而過,他很有可能就是通過尋求庇護獲得美國永久居留身份的。
據前教育部長韋玉所述,從1978年至1989年期間,中國公費派遣的留學人員共計叁拾多萬左右。而這些人大部分都是既得利益者,上世紀80年代末的風波過後,中國公費派遣的留學人員相當壹部分人叛逃或滯留國外,甚至變成反華的急先鋒。正是從那時起,逐步培育出了“完善”的產業鏈。
美國人對華偏見導致庇護欺詐盛行
由於美國司法機構對中國的偏見,致使他們有意無意地縱容了這些欺詐行為。雖然美國政府嚴厲打擊濫用庇護制度的欺詐行為,但是中國移民在美國獲准庇護的比率逐年上升,有移民律師表示,這顯示美國仍堅守保護受迫害者傳統和國際難民人權准則。
李進進承認,庇護欺詐是移民律師界的普遍問題,非華人所特有。他說,律師在宣誓入職時就確定了不能欺詐。但是律師代表當事人的利益,有責任幫助當事人了解遭迫害的事實。
他問過很多婦女,你為什麼只有壹個孩子。“是啊,每個人都壹個孩子啊,有的回答就這麼樣,沒什麼奇怪的,為什麼問這麼奇怪的問題?我怎麼只有壹個孩子?其實就是這麼壹個問題反映出你國家的權力,這是壹種強迫。”李進進認為,這種現象背後的核心問題是中國的人權狀況。律師們就這樣通過各種手段,“循循善誘”,與申請人壹起挖空心思找理由,甚至捏造事實。
紐約市立大學亨特學院亞美研究教授鄺治中說,給予更多中國人政治庇護是美國的壹項政策。“美國經濟上是需要移民,很多雇主喜歡非法移民,所以法庭方面理論上不能完全拒絕,你說點大大小小的(理由)他就讓了,所以這是壹個做戲的問題。”
2012年之前,美國司法部移民審核執行辦公室的統計顯示,中國人在移民法庭上獲准庇護的數字在逐年上升。2010年批准率是34%,2011年42%,2012年有10985個中國人申請庇護,獲批准的有5358人,批准率為44.94%。然而,之後的情況出現了逆轉。
美國老百姓對政治難民“怒”了
2012年底,聯邦執法機構對紐約中國城10家律師事務所采取行動,逮捕並起訴了包括6名律師在內的大約30人。壹些律師使用欺詐手段辦理庇護案件的細節得以披露。美國國會也舉行聽證會對庇護欺詐表示關切。最新數據顯示,到2016年2月,庇護申請的排隊期才輪到叁年前的申請者。也就是說,如果每年近叁萬個庇護申請,大約九萬多個案子積壓了下來。

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