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日期: 2016-04-10 | 來源: 梁文博客 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
北約秘書長斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）4月8日宣布，北約－俄羅斯理事會將於未來兩周內在布魯塞爾北約總部舉行大使級會議。北約將與俄羅斯就烏克蘭危機、全面落實明斯克協議展開磋商，磋商內容包括有關軍事行動、降低風險和提升透明度等問題。雙方還將商討阿富汗地區恐怖主義威脅等安全局勢議題。這將是2014年6月以來北約－俄羅斯理事會的首次會議。
2014年初烏克蘭危機爆發後，北約決定暫停所有與俄羅斯的實際合作，以抗議其“吞並克裡米亞”。隨後北約采取了壹系列針對俄羅斯的行動，如加強在東歐的軍事存在、派遣戰機飛赴波羅的海執行巡邏任務、多次進行大規模的軍演、吸納黑山入約、擬成立壹支4000人的快速反應部隊等等。可以說俄羅斯與以美國為首的北約關系跌至低谷。
那麼，在烏克蘭危機尚未徹底得到解決之前，北約為何要恢復與俄對話呢？
其壹，回應俄羅斯。
近來，俄羅斯多次向美國為首的西方示好。3月31日，俄羅斯外交部稱，當前俄外交的優先方向仍是全面恢復與美國關系。4月1日，俄羅斯外長拉夫羅夫在會晤塞爾維亞外交部長達契奇後表示，俄方無意與北約加強對峙，依然願意恢復關系，7日俄羅斯杜馬發言人納雷什金也壹反此前強硬姿態，稱歐盟與俄羅斯主導的“歐亞聯盟”之間存在共同利益。
除了言辭上示好西方外，在實際行動上俄羅斯也有所表現。在敘利亞問題上，俄羅斯從敘利亞撤軍，客觀上有利於逼迫阿薩德政權嚴肅對待和談，為日內瓦和談創造有利條件。同時，西方大多數國家皆認為俄羅斯出兵敘利亞不為打擊恐怖分子，而是保護阿薩德政權的，因此西方和中東壹些國家多次呼吁俄羅斯撤軍。俄羅斯與美國在敘利亞的合作也取得了成效，敘利亞政府與反政府武裝實現了停火。
北約秘書長斯托爾滕貝格宣布恢復與俄對話（圖源：新華社）
在烏克蘭危機上，盡管烏克蘭問題叁方聯絡小組（烏克蘭、歐安組織、俄羅斯）本月6日在白俄羅斯首都明斯克的例行會談未取得重要進展，但俄羅斯表示堅決執行明斯克協議的態度值得稱贊。在納卡沖突上，俄羅斯積極奔走，促成亞美尼亞與阿塞拜疆達成停火協議，並要求兩國嚴格遵守。
其贰，北約有求於俄羅斯。
目前北約面臨的挑戰主要有打擊恐怖主義、應對大量難民、尋求政治解決敘利亞和烏克蘭危機、解決阿富汗問題。自身也面臨著如何轉型和重組，如何進壹步發展，尤其是如何進行集體防衛，以滿足當今和未來幾年的挑戰。
而在這些挑戰中，有些需要俄羅斯的合作才能應對，如打擊恐怖主義、應對難民及政治解決敘利亞和烏克蘭危機。此外，克裡米亞歸屬俄羅斯已成事實。即便北約仍不與俄羅斯恢復對話，也改變不了這壹事實。雖然俄羅斯在常規武器上不如北約，但俄羅斯會首先動用核武器就足以令北約成員國恐懼。北約連壹個阿富汗都搞不定，更何況是俄羅斯呢？
其叁，美國推動。
2014年初烏克蘭危機爆發後，俄美關系跌至低谷。克裡米亞並入俄羅斯之後，美國對俄羅斯實施了多項經濟金融制裁，兩國間高層交往完全中斷，俄美關系陷入冷戰以來的最低點。
然而從伊朗核問題談判開始，尤其是俄出兵敘利亞後，美國加強了與俄羅斯的接觸。近壹年來，美國國務卿克裡更是叁度訪俄協調立場，就伊核問題、烏克蘭、敘利亞問題、安全和雙邊關系等進行溝通。鑒於美國總統奧巴馬的任期即將結束，美國致力於與俄羅斯合作共同推動政治解決敘利亞和烏克蘭危機。在這種情況下，美國主導的北約恢復與俄對話也是自然的事。
雖然北約恢復了與俄羅斯的對話，但鑒於兩者在戰略力量平衡、俄周圍地區的地緣政治爭奪等重大和深層次問題上，存在著巨大的結構性矛盾，這就決定了兩者關系難以得到根本性的好轉。正如斯托爾滕貝格所言：“此次會議將是雙方政治對話的延續，但並不代表北約和俄羅斯關系恢復正常，除非俄羅斯再次尊重國際法。”?- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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