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日期: 2016-04-15 | 來源: 華爾街見聞 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
自今年3月份,國內第贰批“海綿城市”建設試點開始申報以來,各省表現出遠高於去年的火熱程度,“海綿城市”建設也登上了今年的兩會熱點,受到廣泛的關注。據不完全統計,目前有超過20個省市發布推進“海綿城市”的相關規劃,並啟動超過數千個項目。
日前,山東、山西、陝西、海南等多個省份相繼出台了推進“海綿城市”建設的實施意見。其中,海南、陝西、陝西等省份均提出,2030年城市建成區80%以上的面積要達到“海綿城市”建設目標要求。山東則提出,確保到2020年全省城市建成區25%以上的面積實現“海綿城市”改造。
全國各地“海綿城市”規劃建設也如火如荼。如濟南市共安排43個大項、137個子項,總投資79.26億元,通過2至3年完成試點區域“海綿城市”建設任務。湖南岳陽從現在開始的叁年內擬投入40億元,推進“海綿城市”建設。湖北武漢也指出,計劃到2017年,完成389個“海綿城市”建設項目,總投資155.16億元。
《經濟參考報》報道稱,據不完全統計,2016年,武漢、濟南、成都、池州、遂寧、湛江等近20個城市總投資達2671億元,總項目量達到2052個。
“海綿城市”是指城市能夠像海綿壹樣,在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的"彈性",下雨時吸水、蓄水、滲水、淨水,需要時將蓄存的水"釋放"並加以利用。近兩年,“海綿城市”建設火熱的背後,是因為不少地方政府把這項工程看成了“香餑餑”。
此前,有專家指出,建設“海綿城市”可以帶來大量資金湧入,“海綿城市”具體包括排水防澇設施、城鎮污水管網建設、雨污分流改造、雨水收集利用設施、污水再生利用等,總的建設成本大概在1.6億-1.8億元/平方公裡。按照每個城市平均25億元左右的投資測算,“海綿城市”的建設將拉動超過1.5萬億左右的投資。
從去年起,國家開始要求大力建設“海綿城市”。同年10月,國務院辦公廳印發《關於推進海綿城市建設的指導意見》,部署推進“海綿城市”建設工作。在2015年年底召開的中央城市工作會議上,習近平總書記更是提出,要提升建設水平,建設“海綿城市”。
去年4月份,全國首批“海綿城市”建設試點城市名單公示結束,全國共16個城市在全國400多個競爭城市中脫穎而出,成為首批16個“海綿城市”建設試點之壹。國家按照“直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元”的政策進行補助。
在今年的申報中,住建部要求,自4月起各地需在每月5日前填報“海綿城市”建設項目包的建設進展情況,同時,該記錄表將作為申請“海綿城市”試點、專項建設基金及政策性開發性金融機構優惠貸款的基本條件。雖然第贰批“海綿城市”申報條件加碼,不過並不能阻止各省市申報的熱潮,目前已有超過20個省市發布推進“海綿城市”的相關規劃,數千個項目被啟動。
“海綿城市”項目扎堆啟動,也引起了部分民眾的擔心。有專家指出,“海綿城市”的建設應該尊重科學,還要冷靜思考,不應過分誇大或貶低綠色雨水基礎設施的作用,不能壹味地不看地質條件盲目投資。在建設後,也應避免重建設、輕管理,重投入、輕運營的做法。
此外,在“海綿城市”建設中面臨的資金不足的問題也值得注意。雖然國家鼓勵PPP模式解決資金問題,不過有業內人士質疑,“海綿城市”的很多建設,受益的是大眾,但市場主體直接得到的收益很少,因此企業的積極性不高。即便有啟動資金,但之後的配套資金籌集也將比較困難。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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