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日期: 2016-05-17 | 來源: 澎湃新聞網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
設想壹個星期天晚上8點，你在網上下載壹份第贰天必須要遞交的表格。網速非常慢：你下載了很久，但進度顯示你才下載了10%。你焦急不安，氣急敗壞，卻又無可奈何， 嘴裡不斷地罵著電信公司 (ISP，Internet Service Provider)。其實你錯怪電信公司了。網速慢是因為在這個時間你小區裡的很多鄰居們都在看網上視頻：韓劇，國產劇，我是歌手，非誠勿擾......這些視頻流量很大，你小區連接互聯網的寬帶基本上被它們占滿了，你的下載速度也就自然地很蝸牛了。打個比方，電信公司的寬帶是連接消費者用戶和互聯網信息高速公路的橋梁。如果說下載表格是在橋上開微型轎車，那麼看網上視頻就是在橋上開巨型大卡車！橋上開滿了大卡車，微型轎車就只能見縫插針慢慢地開了。用經濟學術語說，老太太小姑娘們看網上視頻對你用互聯網施加了負的外部性（negative externality）。
知道這個事實以後你可能會更加生氣。這些老太太小姑娘們看韓劇非誠勿擾都是在娛樂，而你下載表格是重要緊急的正事，而且占的流量非常小。為什麼電信公司不把老太太小姑娘們的娛樂流量擠壹點出來以解你的燃眉之急呢？你和她們每月付的寬帶上網費用可是壹樣的！
這個要求聽起來非常合理。而且實行起來也非常方便：其他網站的流量比視頻網站的流量具有優先權。也就是說，在任何壹個時點如果其他網站的流量因為用戶新的訪問而上升，視頻網站當時占有的流量就自動減少。這樣壹來，你下載表格的速度不會受到老太太小姑娘們看視頻數量的影響。相反的，如果很多人同時下載表格她們視頻的速度就會變慢。沿用前面橋梁的比喻，過橋時大卡車應該讓小轎車先行！
那麼電信公司為什麼不這麼做？因為這和互聯網公約相沖突。互聯網公約中有壹個核心原則叫做互聯網中性（Internet neutrality or Net neutrality）: 所有互聯網上的合法內容和流量都是平等的，具有相同的優先權；任何電信公司不能對任何內容、任何網站有任何形式的歧視或收取不同的價格。
自從互聯網誕生以來，互聯網中性作為核心原則保證了互聯網的自由和開放，並支持了互聯網的快速發展。然而世界總是在不斷地變化。視頻網站最近幾年的快速崛起是否意味著我們需要對互聯網中性進行適當地修正? 在這個背景下，最近伍六年來互聯網中性在美國成了壹個熱門話題。政策界、企業界、法律界以及學術界對此爭論不休。連總統奧巴馬都加入了爭論 (他堅定地支持互聯網中性) 。
在具體闡述支持方和反對方的觀點之前，讓我們先來看看壹些企業打擦邊球的案例。Comcast (美國電信業巨頭) 在2007和2008年故意降低P2P (peer to peer) 文件共享的速度，2009年被告上法庭。結果 Comcast 賠了用戶1千6百萬美元，並事後恢復了P2P 文件共享的速度。2013年，Orange (法國電信業巨頭) 向 Google抱怨Google網站（包括YouTube）的流量太大，占到了整個Orange 網絡流量的50%，並要求 Google 付費。後來兩家公司達成了付費協議，但具體金額沒有披露。2016年，Comcast 又因為優惠自己的產品被告上法庭 (該官司正在進行中)。如果 Comcast 的互聯網用戶在網絡電視上用 Comcast 的app (Xfinity) 看電視，網絡電視的流量不計入用戶寬帶的流量 (用戶訪問其他網站的速度不受影響) 。但如果Comcast 的互聯網用戶用其他公司的 app看網絡電視，其流量計入用戶寬帶的流量，用戶訪問其他網站的速度就會受到影響。通過對自己的產品提供優惠，Comcast 變相地打壓了其他競爭公司的產品。這種做法是企圖將自己在電信行業的巨頭市場地位不正當地擴展到其他行業。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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