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日期: 2016-06-07 | 來源: 亨利博客 | 有0人參與評論 | 專欄: 北京 | 字體: 小 中 大
南海仲裁案即將揭曉，普遍認為，為應對不利仲裁結果，北京將劃設南海防空識別區。然而美媒認為，越南能夠阻止中國此舉。
美國《國家利益》6月6日在題為《越南如何阻止南海防空識別區》（How Vietnam Can Stop the South China Sea ADIZ）的文章中稱，普遍觀點認為，中國將在南海地區建立防空識別區、建設機場、架設高頻雷達、派遣駐地戰斗機並部署遠程導彈。
該觀點建立在兩個假設之上：其壹，北京願意接受高成本，畢竟防空識別區能夠為中國帶來巨大利益；其贰，中國的競爭對手進行反擊的成本會因識別區的建設而大幅增加。也就是說，建立防空識別區只是時間問題，中國只是在等待利益最大化的時機。
海牙仲裁很可能將拒絕承認中國南海九段線說法，此時，防空識別區不僅能夠填補九段線界限的合法空間，還比九段線更具強制限制的能力。加之消息人士稱，中國人民解放軍已經進入建設防空識別區准備階段，這使中國在南海建立防空識別區是遲早之事的觀點更為肯定。
然而，有觀點認為，中國敵手在這場博弈中仍持有王牌，越南手中的王牌甚至強大到能夠威脅中國防空識別區的正式建設。防空識別區的建設並不受時間影響，而由南海各利益方的反應決定。
那麼，南海各利益方對中國南海防空識別區將有何種反應？
美國的選擇拾分有限。與其兩年前對中國東海防空識別區的反應類似，華盛頓或派遣轟炸機和戰斗機至該地區執行飛行任務，以示其拒絕承認中國識別區。此外，華盛頓還可以在該地區部署更多武器設備，增派船艦和航母至中國主權的島嶼附近進行巡航任務。但即使美國能夠將其軍事存在增加至每年700次，也無法與永久停留再次的中國船艦相匹敵。
在向海牙仲裁法庭對中國提出訴訟後，菲律賓的選擇所剩無幾。若中國建立防空識別區，其能夠與美國共同對其軍事合作協議進行升級，並增加開放叁個能夠為美國空軍所使用的海軍基地。其中，巴拉望島西部烏魯甘灣的卡裡托庫納南（Carlito Cunanan）基地和位於叁描禮士省的聖米格爾基地，這兩個海軍基地能夠大幅度加強美國海軍應對南海突發事件的反應能力。
馬來西亞和越南可以選擇與菲律賓類似的方式，為美國海軍提供軍事基地。在這壹點上，越南較之菲律賓更能使中國在建立防空識別區問題上叁思而行。
面對中國越來越強硬的南海態度，越南對中國提出訴訟將能給北京帶來巨大壓力。雖然河內壹直回避直接對北京提出訴訟，但侵犯越南領空的中國防空識別區將成為壓死駱駝的最後壹根稻草。越南國防部次官阮志詠（Nguyen Chi Vinh）表示，防空識別區將成為比九段線更為危險的存在，對越南有著絕殺的威脅。
相比之下，馬來西亞和菲律賓的共同努力並不會對北京建立防空識別區有任何動搖。相反，若越南建立自己的防空識別區，則將破壞中國壹直試圖避免的情況。中國承認南沙群島的糾紛，卻堅稱西沙群島的領土主權歸中國所有。越南防空識別區雖本身並非對領土主權的宣稱，卻重拾了1974年被中國消除的越南在此的掌權歷史。此外，該區域還能夠為越南提供對島嶼行使主權行為的合法依據。
因此，中國在南海建立防空識別區並非時間問題，相反，識別區的建立取決於中國競爭對手的反應方式。在這場博弈中，美國、菲律賓、馬來西亞和越南都持有王牌，當然，中國亦可以加注。不過，最有力的牌色掌握在越南手中，河內的決定將能夠動搖北京的決定。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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