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_NEWSDATE: 2016-10-22 | News by: BBC中文网 | 有0人参与评论 | 专栏: 奥巴马 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
距美国大选只有二十天的时候，它在南海最重要的盟友菲律宾却在中国进行最高规格的国事访问。随后中国外交部宣布，中菲传统友好全面恢复。菲律宾的突然转向毫无疑问是奥巴马主导的亚太外交的重大挫折，其更深层的意义则意味着八年来亚太外交努力即将付诸东流。
奥巴马是美国历史上第一位黑人总统，他自然也想留下与之匹配的历史成就。针对中国的亚太转移可以说是大手笔。即使是一位中国人，但也不得不承认这一次美国不但选择对了方向而且保持了相当的战略定力。这和小布什上任之初全面遏制中国但却由于突发的恐怖袭击而一百八十度大转折不同。
自此中国周边局势顿然紧张起来：东海、南海冲突迅速升级。日本除在钓鱼岛升高对抗外（不顾中国反对强行实行国有化），还在美国的默许下解禁了集体自卫权。越南和菲律宾都站在中国对立的第一线，尤其是菲律宾成功的赢得海牙国际法庭的判决，令中国十分被动。与此同时中国长期的盟友缅甸也在美国的诱压之下开始民主化，一向亲华的军政府被西方长期支持的昂山素季取而代之。不仅如此，美国还利用朝鲜核武器的契机成功的说服韩国同意设立萨德系统，既达到了监视中国和俄罗斯的目的，也破解了中韩好不容易建立起来的友好关系，从而堵上了韩国这一块环绕中国的防堵漏洞。
除了外交上的成功，经济上经过几年的谈判终于达成将中国排除在外的TPP，从而为亚太转移战略添加了重要的经济支撑。
然而这一切看似美好，但实际却尤如沙滩上的大厦，雨中的海市蜃楼。菲律宾不过是这一切的开始而已。奥巴马虽然号称要做历史上第一位太平洋总统，但显然美国对亚太的认知远远比不上传统的大西洋。
地缘政治
首先，从地缘政治上讲，中国太近，美国太远。美国实是远水解不了近渴。正如越南所常说的：“天堂虽好，但中国太近”。
其次，亚太各国和美国的战略目的不同，双方有交集，但国家利益的分歧也十分巨大。越南、菲律宾等国思考的是如何在中国完全崛起之前谋取最大的利益，因此需要借助美国的力量向中国施压，成为和中国谈判的筹码。而美国则是希望这些国家站在遏制中国的第一线，从而达到干挠中国发展的目的。对于南海各国家来说，都清楚假如和中国发生冲突，美国不会为了它们的利益流一滴血。
菲律宾这次反水，很重要的原因是看准了中国极其需要摆脱孤立、打破美国围堵的心理。从访问的成果来看，也确实达到了目的：十三项协议、取消中国游客的旅游禁令、恢复27家菲律宾企业对华热带水果的出口、支持菲律宾参与海上丝绸之路计划。而且这还只是刚刚开始。
第三次则是西方制度使然。西方这种定期的换人换党制度有一个很大的弊端：无法保持政策的连续性。TPP对美国如此重要，不仅是遏制中国的重要一环，更是美国国际诚信的象征。今年8月新加坡总理李显龙在访问美国时公开宣称：TPP考验美国的信誉，若协定破局，将危及美国在亚洲的名声。然而正在竞选总统的两位候选人都强烈反对TPP，其被否决已是必然。这种弊端同样也体现在移植西方制度的菲律宾身上：一换总统，对华政策就可以完全南辕北辙，前一任承诺的后任就全盘否定。这是西方制度结构性的弊端，根本无解。
第四则和美国的国力衰退有关，以致于无力支撑它在亚太打造的体系。比如希拉里任国务卿时第一次访问缅甸，却仅仅提供120万美元援助而且指定用于进行社会改革，这和缅甸举国上下数十亿美元的期望值十分悬殊。更和中国领导人出访时的巨额金援或者经贸协议相差甚远。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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