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日期: 2017-03-11 | 来源: 苏禾博客 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
沙特国王萨勒曼的亚洲行十分引人关注,其中重要的原因当然是他的高调为人们提供了话题,但更重要的是其访问亚洲6国背后的玄机。邹志强在新京报撰文认为,沙特国王高调出访中国、印尼等六国意在推动“向东看”战略,为沙特的经济转型寻找战略投资,并巩固其在亚洲的石油市场。其推动与中国的关系也值得期待。现转发其文供参考。
近日,沙特国王萨勒曼高调的亚洲之行受到广泛关注。萨勒曼国王率领1,500人的代表团,搭乘20余架飞机,将陆续到访马来西亚、印度尼西亚、文莱、日本、中国、马尔代夫等亚洲六国,而随行携带459吨行李,其中有2辆超长轿车、2部升降电梯等,豪华阵仗十分吸引眼球。加之此次出访时间为期一个月,前期在马来西亚、印尼签署了高额的合作协议,因此,此次萨勒曼的亚洲之行显得十分高调。

沙特国王亚洲行十分高调(图源:AFP/VCG)
高调出访为推进“向东看”战略
抛开出行风格,此次萨勒曼出访时间之长、出访国家之多,似有所指向。
笔者认为,萨勒曼此次出访亚洲六国,一是表明沙特政府将继续推进“向东看”政策,更加重视亚洲国家在外交、经济上的战略意义。从前国王阿布杜拉时期开始,沙特一直强调“向东看”,虽然并没有彻底实现转向,但作为世界经济重心的亚太国家已不可避免地成为其外交重点之一。
此外,沙特也希望在与传统盟友美国嫌隙加大、关系敏感的背景下,表达其寻求独立自主与平衡外交的姿态。近年来美国在中东地区实行战略收缩,沙美矛盾日益突出;而特朗普担任总统以来,沙特对未来的两国关系更加悲观。因此,此次萨勒曼出访亚洲六国的背后也有着现实的外交与利益诉求。
高调出访背后有着外交与利益诉求
首先,沙特希望通过进一步“向东看”来推行有限度的大国平衡外交,开拓政治和外交空间,缓解在中东地区面临的外交困境。近年来沙特积极介入中东国家事务,如支持叙利亚反对派,组建伊斯兰国家反恐联盟,对也门胡塞武装进行军事打击等,但这些努力均成效不大。同时,沙特对于美国解除对伊朗制裁十分不满,加之2016年美国国会通过允许“9·11”事件受害者起诉沙特政府的法案,导致沙美之间龃龉不断,双方信任度明显下降。
地缘政治格局的变化及其无法控制的外部冲击,使沙特外交在多个方向遭遇挫折或失败,因此,萨勒曼希望通过更为平衡的大国关系对冲美国在中东战略收缩和特朗普政府政策调整造成的风险,缓解自身外交受挫所带来的压力。
其次,沙特也希望通过加强与亚洲国家的合作为本国经济转型寻求助力。近年来持续的低油价对沙特经济造成了重大冲击,经济增长与财政可持续性都面临严峻挑战,沙特石油依赖型经济的脆弱性暴露无遗。2016年沙特推出“2030愿景”,希望通过发展私营经济、能源替代产业、分散投资、阿美石油公司私有化等方式减少对石油产业的单一依赖,实现经济转型。在此背景下,沙特急需吸引外来投资,与亚洲国家的经济合作需求日益增大。萨勒曼国王此次访问的中国、日本、印尼、马来西亚均为世界经济大国或重要的新兴经济体,吸引这些国家的投资对推动其国内经济转型至关重要。

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