-
日期: 2017-09-05 | 來源: 加西網 | 有8人參與評論 | 字體: 小 中 大
作者：胡商
今年7月加拿大聯邦財長提出了壹項針對中小企業的所得稅改革方案。這壹稅改旨在全面取消中小公司（即CCPC, Canadian Controlled Private Corporation）在稅務上的任何好處，以達到企業家與工薪階層的平等。在談到公司稅制的“不平等”時聯邦財長指出，現行的稅制允許開公司的企業家通過與家人分攤收入（income split）來降低納稅，而工薪階層卻沒有這種分攤收入的機會。
因此，這次提出的公司稅改的目的是通過堵住現行稅制的各種“漏洞”（loopholes）來取消企業家開公司創業的任何好處。概括起來，從以下4個方面堵洞：
第壹、企業家從公司發工資給家庭成員需遵循市場價值的客觀原則，即要像對待外人壹樣，幹多少活發多少錢，按客觀公平價值計算工資。聯邦政府希望通過這壹規則來杜絕企業家們通過發工資給自己的配偶，子女，父母等家人來分攤收入，享受較低稅率的機會。因此，如果這項稅改獲得通過，以後開公司的企業家給家人發工資的金額可能會受到稅局的挑戰。
第贰、公司股份在家庭成員內部發行，認購及轉讓也要遵循客觀交易原則，以避免股東通過分攤股息收入來降低稅率。
第叁、公司優惠稅率（聯邦稅率目前為10.5%）的適用將只限於積極生意的收入，不再適用於消極的投資收入。目前的游戲規則是，如果壹個公司將其剩余資金做些投資從而獲得“附帶”的消極投資收入，也可以享受優惠稅率，只要該公司從事的主體業務是屬於積極的生意活動。
第肆、公司股份轉讓時要將資本增值與未分配的股息分開來計稅。目前的游戲規則是，股東從出售股份的所得都可按資本增值處理，不論該所得包含多少實際上的股息（即未分配利潤的部分）。由於資本增值的壹半可享受免稅待遇（符合壹定條件的甚至還可全部免稅），目前稅制的“漏洞”是開公司的企業家可以通過平時少分配或不分配股息，等到出售公司股份時將股息轉換為資本增值，以達到省稅的目的。
很明顯，通過這些堵洞的公司稅改聯邦政府要實現的目標有贰：壹是維護工會及工薪階層利益，贰是增加稅收；但其結果將會是適得其反。首先，加拿大如果不鼓勵創業及創新會傷害經濟和就業，最終傷害工薪階層的利益。加拿大90%以上的就業機會為中小企業創造。
就增加稅收而言，打擊創業只會減少財政收入。聯邦財長指望這些稅改措施可為政府每年增加兩億伍千萬稅收，但他沒看到這些改革在兩個方面會減少收入。壹方面是削弱加拿大在國際上的競爭性，縮小加拿大的征稅基礎（tax base）。壹些能離開加拿大的企業會流失到其它國家，特別是美國現在正在搞大幅度的降稅稅改，會乘機吸引大量加拿大企業南下。如何防范稅基侵蝕與利潤轉移（即BEPS，base erosion & profit shifting）是目前世界各國面臨的重大稅務問題。
在另壹方面，監督實施家庭成員工資定價客觀交易的規則會造成更多的財政支出。這裡主要涉及的是怎樣評估家庭成員之間在管理上信任的價值，家庭生意會議的價值，家庭成員提供的咨詢及感情上支持的價值等特有的問題。為解決這些方面引起的大量稅務糾紛，稅局的查稅官員，上訴部門，稅務法庭及上訴庭的開銷，以及稅局與納稅人雙方投入的訴訟費用將不會低於兩億伍千萬。
不難看出，這樣的稅改若能獲得通過，如果有任何贏家或受益者，可能是那些做稅的專業人士；因為人們對稅務策劃及稅務上訴的需求會增大。
總的來說，聯邦提出的公司稅改只會得不償失適得其反；不僅會傷害企業家的利益而且還會傷害經濟及就業，減少財政稅收，因而已遭到壹些團體的強烈反對。由於這項稅改目前仍處於征求公眾意見的咨詢階段，有意發表自己意見的人士，請盡快與所屬選區的國會議員聯系。- 地產及投資版面的文章僅供參考，不作為投資建議。投資有風險，入市請謹慎！
- 溫哥華網版權所有，未經授權或許可，嚴禁轉載或摘錄
-
原文鏈接
原文鏈接: