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日期: 2018-11-21 | 來源: 多維 | 有0人參與評論 | 專欄: 特朗普 | 字體: 小 中 大
美國中期選舉已經結束,全球關注的目光重新回到美國特朗普政府的外交政策上。最令人擔憂的是中美貿易戰的走向。不過在與兩國有關的能源領域,出現了兩個值得關注的動向。

11月21日報道,兩個關注要素中,壹個是美國發起的伊朗原油禁運措施。美方表示如果各國不順從美國的要求將實施制裁,不過獲得“豁免”的八個國家和地區中,除了與美國關系緊密的日韓、印度、台灣外,還包括中國大陸。
另壹個是東芝的美國液化天然氣(LNG)業務出售給中國企業。美國國會2018年8月強化了從安全保障角度審查對美投資的美國外國投資委員會(CFIUS)的權限,但是對於中國企業獲得在美國的能源權益,至今尚未出現批評聲。
前者很大程度上是因為中國大陸是伊朗原油的最大進口國(占伊朗原油出口量的肆分之壹),少了中國大陸的合作,“伊朗包圍圈”恐將缺乏實效性。
後者則是因為買家是大型民營天然氣企業,而非國有企業。2010年美國就曾批准該公司獲得美國國內的其他液化天然氣權益。
雖然可能存在這種合理的解釋,但是美國總統特朗普(Donald Trump)把中國視為“眼中釘”。為什麼偏偏在能源領域對中國“通情達理”了呢?
解讀這壹疑問的啟示就隱藏在中美貿易戰之中。
美國自2018年7月以來,以侵犯知識產權為由,分3次對來自中國的進口商品加征關稅,中國也不甘示弱采取了報復措施。但是,從進口規模來看,美國每年從中國進口5,000億美元商品,而中國每年從美國進口1,300億美元商品。制裁大戰對中國極為不利。
已經加征關稅的產品占美國從中國進口商品的50%,卻占到中國從美國進口商品的80%以上。中國可用於報復的牌越來越少。
其中,與大豆和牛肉等農畜產品壹樣,能源是中國單方面從美國進口的領域。在該領域出現了值得注意的舉動。中國6月發布的第贰批關稅報復清單中包含原油,但是8月把原油剔除,取而代之的是在第叁批關稅報復清單中加入了液化天然氣。
要推測這壹意圖,有必要了解中美間能源貿易的格局。
2017年中國進口的原油中,美國產原油占1.8%,液化天然氣占4%。反過來,美國對中國的石油出口占總出口量的20%,對華液化天然氣出口占總出口量的15%。
對於美國來說,原油的對華出口依賴程度更高。而對於中國來說,液化天然氣從美國的進口比重更高。權衡之下,中國壹開始把原油加入了關稅報復清單。
液化天然氣存在難以輕易納入報復清單的緣由。這是因為在2017年4月和11月的2次中美首腦會談中,雙方就促進中國進口美國產液化天然氣和中國對阿拉斯加州開發項目投資等達成協議。中國應該是考慮到如果推進液化天然氣領域的合作,美國對自身的壓力遲早將減弱。
那麼,中國為何又把制裁關稅的對象從原油改為液化天然氣呢?有3個理由浮出水面。
第1,是美國的強硬姿態完全沒有顯示出軟化的跡象。日本石油天然氣金屬礦產資源機構(JOGMEC)的調查課長竹原美佳認為,“中國或許是准備好貿易戰長期化的准備,決定使液化天然氣的進口增長和對美投資壹切歸零。”
第2,是能源安全保障的冷靜計算。
澳大利亞和卡塔爾不斷啟動新增液化天然氣生產,目前國際供求方面存在富余。中國2018年9月與卡塔爾時隔10年簽署了長期采購協議,在替代美國產液化天然氣上沒有困難。
中國石油天然氣集團(CNPC)經濟技術研究院的經濟學家吳鈱頡斷言稱,美國產液化天然氣的價格競爭力不高,並非絕對必要。
另壹方面,因美國對伊朗的制裁和委內瑞拉的經濟混亂,原油產生了供給風險。從中國的能源自給率來看,天然氣為60%,但原油僅為40%。中國目前打算留下美國原油的采購選項也不難理解。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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