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日期: 2020-06-29 | 來源: 新京報 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
文 | 任孟山
當地時間6月26日，美國國會眾議院以232票對180票表決通過壹項由民主黨人提出的草案，支持首都華盛頓哥倫比亞特區（華盛頓特區）成為美國第51個州。
不過，這事靠譜嗎？
華盛頓特區“無投票權”
在絕大多數人印象中，首都是壹個國家的政治中心，國家的最高權力機構匯聚於此，往往有壹種“大權在握”的即視感。
不過，作為美國首都的華盛頓特區，如果從政治權利來講，實際上並沒有想象中的那樣“威風凜凜”。
華盛頓特區的公民，獲得總統大選投票權還是上世紀六拾年代的事。在1961年，美國憲法第贰拾叁條修正案經由必需程序，在全國肆分之叁的州獲得通過後，華盛頓人才首次獲得投票選舉總統和副總統的權利。
要知道，彼時距離美國建國已經160多年了。
為什麼會這樣？
這是因為美國1790年的《首都選址法》（Residence Act）規定華盛頓屬於聯邦管轄區，即哥倫比亞特區（District of Columbia），也就是說，它不屬於任何州。
但是，美國憲法規定只有州選民才有投票權，以及民選代表，即國會議員。而作為特區民眾，就沒有投票權了。這在號稱壹人壹票的美國，算得上是個奇特的規則。
直到現在，華盛頓特區居民在參議院依然沒有自己的參議員，在眾議院只有壹名無投票權的代表，這在“無代表，不納稅”的美國，看上去也是很奇特的現象。
華盛頓特區是民主黨人的“選舉特區”
華盛頓特區的特殊情況之所以會如此，這緣於歷史上美國南北各州在建立首都上的爭執。
此前，費城和紐約(专题)都在北方州的范圍之內，南方州不願意將首都建立於此。但是，南方州由於更多是大片種植園，又沒有適合建都的大城市。
開國總統華盛頓在權衡之後建議，在南北州的中間地帶找個地方建都，這才最終選在波托馬克河邊劃壹個面積100平方英裡的菱形區域作為首都。
當時的美國領土面積大約230萬平方公裡，南方州在獨立戰爭中發揮了重要作用，因此華盛頓的這個建議必須考慮到南北方共同的訴求。
同時，美國的建國者們認為首都不應該受到州政治勢力的影響，應該是中立性質的。
這也是現在反對華盛頓特區成為獨立州的重要聲音，即認為授予華盛頓特區壹個州的地位是違憲的，美國的締造者將華盛頓建立為壹個中立區，就是為了能夠讓其不受州政治的影響進行管理。
不過，現實情況是，華盛頓特區70萬人中由於接近半數是少數族裔，自1964年林登·約翰遜(Lyndon Johnson)當選總統以來，華盛頓特區在1961年獲得的叁張美國總統選舉團票都投給了民主黨的總統候選人。華盛頓特區，也就成了民主黨的“勢力范圍”了。
共和黨人不會讓華盛頓特區成為第51州
正因如此，美國眾議院的這次投票，屬於形式大於內容，更多是象征意義上的民主黨的壹次“表演”。
這場表演，既是為了表演給華盛頓特區的少數族裔擁躉看，也是為了表演給弗洛伊德死後還在街頭巷尾活躍的示威者和抗議者們看。
立州草案的投票結果，如果按照黨派劃分，僅有1名民主黨人投出反對票，沒有共和黨人投出贊成票，黨派分野極為明顯。以此推論，該草案也不可能在共和黨掌控的參議院獲得通過。
退壹萬步講，這壹草案即使在參議院通過了，特朗普(专题)表示，它只要被送到他的辦公桌上，他就會行使否決權。
這也就意味著，即使不考慮美國憲法的制約，只是按照黨派政治來考量，華盛頓特區都不會成為美國的第51州。
根據該法案，華盛頓特區獨立成州後將在眾議院獲得壹名有投票權的代表，在參議院獲得兩名代表。不過，共和黨是不可能拱手相送如此寶貴的權力的。
關於華盛頓立州，當下能被眾議院通過，究其原因無非是民主黨想借弗洛伊德事件收買人心，在總統大選中多獲選票而已。
從未來看，華盛頓特區若想真正實現成為第51個州的設想，無疑還有很長很長的路要走。短期內搞這壹出，只是想借機吸引壹下選民“觀眾”罷了。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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