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日期: 2021-03-11 | 來源: 財經雜志 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
紐約生死、窮人脫貧都靠它，美國史無前例大撒錢助飛美國經濟，也可能在未來把美國拖入泥潭
圖/IC
文｜《財經》特派記者 金焱 發自華盛頓
美國眾議院當地時間3月10日批准了拜登政府的1.9萬億美元刺激計劃。它將被遞交至總統辦公室，白宮在投票結果出爐前稱總統會在3月12日簽字，拜登簽署成為法律。在參議院，50名民主黨議員全部投票贊成，共和黨籍參議員無人投票支持。基本以黨派劃線的眾議院，以220票贊成211票反對，通過了這部法案。這意味著美國總統拜登的首個重要立法勝利近在咫尺。
這項近2萬億美元的新冠疫情經濟救助計劃兌現了白宮在立法方面的第壹要務，也創造了歷史紀錄。3月6日國會參議院投票，以50票比49票的微弱多數通過1.9萬億美元的經濟救助計劃，參議院創下了現代歷史上時間最長的壹次投票，共耗時11小時50分鍾。另外，它創造了美國政府為低收入美國人提供福利的歷史紀錄。
都市-布魯金斯稅務政策中心(Urban-Brookings Tax Policy Center)壹項分析發現，這個法案將讓美國最貧困的20%的人口的稅後收入提高20.1%，接下來20%收入第贰低人口的收入增加9.3%。(這些數字包括聯邦政府向多數美國人支付的壹次性的1400美元以及專為家庭和貧困人口而特制定的福利措施。)
哥倫比亞大學(Columbia University)貧困與社會政策中心(Center on Poverty and Social Policy)的分析表明，法案將把美國的總體貧困率從12.3% 降到8.2%。這對18歲以下未成年人產生的影響將更為巨大，把他們的貧困率從13.5%降到5.7%。它將在2021年使貧困人口減少近30%，使1200萬美國人脫離貧困線。
此前為應對新冠疫情推出的緊急失業救濟計劃將在3月14日到期，因此美國國會民主黨人希望盡快出台新壹輪救助計劃。由拜登提出的1.9萬億美元經濟救助計劃於1月14日提出，眾議院於2月27日通過了該法案的最初版本，參議院則於3月6日通過了經修改的經濟刺激計劃，最後交回眾議院重新審議和投票。
與前叁輪補貼相比，1.9萬億美元刺激法案中個人補貼和失業補助占比較高。1.9萬億美元法案中，占主導地位的是對美國家庭的直接補貼（1萬億美元，包括補助金及失業保險），其次為企業和地方政府援助（4400億美元）、抗疫支出（4000億美元）。而疫情以來批准的2萬億法案（2020年3月末通過），4800億元法案（2020年4月通過，補充支持中小企業），9000億美元法案（2020年12月通過）雖包括較高額度個人補貼和失業救助，但占主導的均是企業貸款。
全球最大的資產管理公司貝萊德旗下的投資研究所(BlackRock Investment Institute)負責人吉恩·博伊文(Jean Boivin)對《財經》記者指出：“規模很重要。全球、尤其是美國圍繞疫情的財政刺激是全球金融危機後的財政刺激的肆倍。現在回頭看，在金融危機上的財政刺激太少了。拜登的這壹輪刺激計劃就幅度而言是巨大的，但它與疫情帶來的打擊的規模和性質有關。疫情帶來的經濟活動暫停是主觀選擇，疫情壹旦得到控制，沒有財政支持，很大壹部分經濟活動會自行重新開始。所以現在的政策目標實際上不是要刺激，而是搭建通向後疫情的橋梁。”
美國國會為抵御新冠疫情影響而不斷增加支出。在去年3月通過了2.2萬億美元的CARES法案之後，國會在去年12月又批准了9000億美元的新壹輪救助資金。美國的經濟刺激措施已導致美聯儲資產負債表規模達到美國GDP的42%，美國財政赤字對GDP的占比也達到創紀錄的33%。拜登政府總額為1.9萬億美元的財政刺激方案占2020年美國名義GDP的9.1%。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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