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日期: 2021-04-07 | 来源: 澎湃新闻 | 有0人参与评论 | 专栏: 俄罗斯 | 字体: 小 中 大
当地时间4月5日，俄罗斯总统普京签署了关于总统任期的法案。根据该法案，普京可以在现任期结束后再连任两届。
实际上，该法案只是去年俄罗斯修宪之后，根据修宪结果制定的一系列新法案之一，而其中关于允许现任国家元首再担任两届总统的内容最受关注。
现年68岁的普京于2000年至2008年首次连任俄罗斯总统，2012年再次当选俄罗斯总统后，于2018年连任，并将于2024年结束其第四届任期。
普京曾不止一次指出，倘若全民公投通过该法案，且宪法法院不反对，那他有可能会再次参加总统大选。2020年7月1日，俄罗斯举行修宪公投，结果显示77.92%的选民投票赞成修宪。随着4月5日关于总统任期的法案正式生效，“再次连任总统”对普京来说已无任何法律障碍。假使他连续竞选获胜，那其最多可能连任至2036年，而届时他已84岁。
然而，普京是否真的会使用该法案赋予他的权力竞选连任？这一法案对于俄罗斯政坛来说意味着什么？在经历了新冠疫情、经济下滑、纳瓦利内被捕等事件后，半年前的公投结果是否还可反映如今俄罗斯的民意？当初修宪的内容涵盖了从俄罗斯的国际关系到国内治理的方方面面，“修改总统任期”这一内容是否被过于夸大，从而使得修宪的深层内涵被忽略了？
4月6日，上海外国语大学教授、上海全球治理与区域国别研究院执行院长杨成，中国现代国际关系研究院欧亚研究所助理研究员陈宇，华东师范大学周边中心科研主管万青松等俄罗斯问题专家接受了澎湃新闻的采访，他们指出，不管是修宪还是调整关于总统任期的法案，普京都是意在为今后的自己，同时也是为俄罗斯的内政外交铺路。
杨成指出，目前俄罗斯所面临的国内外形势都还有诸多不确定因素，“俄罗斯可在多大程度上克服新冠疫情带来的巨大冲击？又可在多大程度上继续在国际事务中确保俄罗斯的大国地位并增强其国际竞争力？作为一个成熟老到的政治家，普京显然已经意识到了这一点，并正采取各种措施巩固自身的权力基础。”
普京
从修宪到总统任期法案
在杨成看来，普京在今年4月5日签署的法案，早在其去年启动宪法改革至全俄公投时就已经完成了从内容修订到民意确认的全部过程。
据澎湃新闻梳理，2020年1月15日，普京向俄联邦会议两院发表国情咨文时首次提议修改宪法，并于当天组建修宪工作组。2020年1月20日，普京向俄国家杜马（议会下院）提交《俄罗斯联邦宪法》修正案（以下简称“宪法修正案”）草案。2020年3月10日，国家杜马通过宪法修正案二读草案。2020年3月16日，宪法修正案通过宪法法院的合宪性审议。
之后受疫情影响，原定于2020年4月22日举行的修宪公投最终被推迟到6月。2020年7月1日，为期一周的俄罗斯修宪公投结束。次日，俄罗斯中央选举委员会宣布，已完成宪法修正案全民公投的全部计票工作，结果显示77.92%的选民投票赞成修宪，21.27%的人反对。根据这一结果，俄罗斯新联邦宪法于2020年7月4日起正式生效。
此前报道
，在2020年7月生效的俄罗斯宪法修正案中，俄现任总统普京的任期被合法“清零”了。修正案规定，尽管同一个人不得担任俄罗斯联邦总统超过两个任期，但“不包括修正案生效之时曾担任俄罗斯联邦总统和（或）正担任俄罗斯联邦总统的任期数量，也不妨碍在该修正案生效之时曾担任俄罗斯联邦总统和（或）正担任俄罗斯联邦总统职位的人参加总统选举”。
2021年3月31日，俄罗斯联邦委员会（议会上院）二读通过修宪内容中关于总统任期的法案，并于4月5日经普京签署后正式成为法律。对此，陈宇向澎湃新闻指出，该法案只是去年宪法修正案结果的“具体化”，即具体地赋予了普京未来再次连任两届俄罗斯总统的权利。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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