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日期: 2021-05-01 | 來源: 環球網 | 有0人參與評論 | 專欄: 留學生 | 字體: 小 中 大
30日,美國駐華大使館舉行媒體圓桌會,就解除中國留學生(专题)“赴美禁令”做出進壹步說明。美國駐華大使館領事處總領事畢文霖(William Bistransky)透露,使館將從5月4日星期贰開放面簽,學生可在課程開始前的120天申請簽證,但最早只能提前30天進入美國。然而,軍民融合戰略以及某些高科技領域的學生,則難以申請簽證或必須接受“額外調查”。中國專家30日對《環球時報》記者說,美國在簽證政策上“有所保留”可以看出其並未徹底放開人文交流,限制簽證的極端做法未來可能再次出現反彈。
美國國務院網站26日發布消息稱,持有F/M簽證的中國留學生赴美就讀2021年8月1日或之後開始的學術項目,不再受“赴美禁令”限制,可直接從中國飛往美國,無須在第叁國停留至少14天後再進入美國。美國前總統特朗普(专题)於2020年3月簽署旅行禁令,禁止在前兩周內去過中國、巴西、南非、伊朗和歐洲大部分地區的非美國公民入境。
美國駐華大使館新聞文化處副新聞發言人盛哲明(Benjamin Sand)將這項新政形容為“非常好的消息”,他說,中國學生赴美留學對其自身和美國高校都有好處,而且也有益於改善美中雙邊關系。畢文霖則稱,無論是從學者還是學生的人數上看,中國都是最重要的,美國開始以壹種非常重要的方式對中國重新開放。
然而,《環球時報》記者注意到,這項新政當中對特朗普時期發布的10043號總統公告只字未提。這項公告稱,“暫停和限制”包括目前或曾經受雇於實施或支持軍民融合戰略的機構,在實施或支持軍民融合戰略的機構學習或做研究的相關人員尋求通過 F 或 J 簽證進入美國學習或進行美國研究的任何中國公民的非移民(专题)入境美國。
那麼,解除中國留學生的“赴美禁令”是否代表10043 號總統公告作廢?畢文霖在回答《環球時報》記者提問時給出否定答案,他說,10043 號總統公告“仍然有效”,美國仍在研究軍民融合問題。這也就意味著擁有國防教育背景或受到國家留學基金委(CSC)資助的學生依然難以獲得相關簽證。
另外,在特朗普政府時期,白宮曾以“國家安全”為借口,宣布針對STEM(指科學、技術、工程和數學領域)專業的中國留學生,采取縮短簽證期限和限制發放簽證等措施。畢文霖表示,留美中國學生當中約有半數就讀於STEM課程,他們中的絕大多數都獲得了簽證。但是對於某些高科技領域的學生,確實必須進行額外的“調查程序”。
外交學院教授李海東30日在接受《環球時報》記者采訪時分析稱,美國在簽證政策上“有所保留”可以看出其並未徹底放開人文交流,當前針對留學生的“解禁”並非從改善中美關系的全局出發。疫情期間美國有意識縮減學生簽證的數量,使得美國自身教育領域中的經費、營收甚至是教師就業均受到影響,這種來自內部的壓力是美國政府放寬學生簽證的主要原因。
美國是否迫於國內高校的壓力而“解禁”中國留學生?畢文霖並未正面回答《環球時報》記者提問,他強調美國高校教授學生和不同文化的人相處,始終把文化互動和人際關系放在首位。美國《華爾街日報》27日刊文指出,外國留學生是美國大學的主要收入來源,受到疫情影響,去年秋季美國大學的入學人數大幅下降,持F/M簽證的外國留學生數量下降18%,申請簽證的新生人數下降了72%。報道稱,中國留學生約占美國國際學生總數的1/3,簽證的不確定性給美國高校帶來的沉重壓力或許是美國政府實行此項新政的原因。
據“制止仇恨亞太裔美國人組織”(Stop AAPI Hate)統計,從去年3月至今,美國至少發生3800起仇視亞裔事件。僅在紐約(专题),2020年仇恨犯罪中的亞裔受害者數量較2019年增長867%。畢文霖對《環球時報》記者說,基於種族主義而來的仇恨行為在美國遭到普遍譴責,在仇視亞裔事件頻發的背景下,美國高校通過宣傳多樣性和包容性等方式保護亞裔學生免受歧視。
在談及奧巴馬政府時期推出的中國公民10年多次往返簽證時,畢文霖告訴《環球時報》記者,10年多次往返簽證分為B-1(前往美國進行短期商務活動的人員)和B-2(前往美國旅游的人員)類別,不屬於國家利益例外(National Interest Exceptions)適用對象,持有該簽證的人員暫時無法前往美國。他說,在疫情面前,美國優先考慮的是無法繼續接受教育的年輕人,而迪斯尼樂園永遠都在那裡。
李海東對《環球時報》記者表示,解禁中國留學生的“赴美禁令”是壹項積極舉措,但是總體而言,美國對華政策的特點沒有發生變化,尤其是在涉及安全和科技領域均“有所保留”。他提醒說,如果拜登(专题)政府無法基於中美關系的全局做出改變的話,隨著美國國內形勢的變化,限制簽證的極端做法未來可能再次出現反彈。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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