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日期: 2021-11-22 | 來源: 《財經》雜志 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
秋冬之交，富煤的中國發生了“煤荒型電荒”。這輪危機背後，交織著安全環保監管升級、應對氣候變化等多種復雜因素。未來兩個月，中國將迎來最嚴峻的煤炭保供考驗。
今年10月以來，在國家發改委等主管部門的連續幹預下，國內煤炭市場正在趨穩。
罕見的霹靂調控背後，是時隔多年、重回公眾視野的能源安全問題。但此次“煤荒型電荒”，與電力改革、氣候變化、安環監管等多重因素互相交織，導致解決方案更為復雜棘手。
該輪危機並非沒有先兆：2020年冬季湖南、浙江等省限電，今年4月廣東限電，直至今年9月，東北拉閘限電波及民生，引發全民關注。
此次危機不同以往，並非因煤電裝機受限，而是發電燃料——動力煤量缺價高所致。
幸運的是，東北拉閘限電雖是危機，但更是預警，給主管部門和企業留出了寶貴的反應時間——危機倘在供暖季全面爆發，後果將不堪設想。
國慶後的壹個月是寶貴時間窗口，中央政府迅速組織協調煤炭保供，換來當前的穩定局面。但最嚴峻的考驗，將出現在今年12月和明年1月。今年氣候異常加劇，預示著或有超強寒潮出現，疊加水電進入枯水季，天然氣價格居高不下……今冬能源保供的不確定因素眾多，面臨多重挑戰。
國家發改委11月16日披露的數據顯示，截至11月14日，全國電廠存煤1.29億噸，可用天數22天，較10月底增長3天，但相較往年同期27天以上的可用天數仍有差距，無法高枕而眠。
承擔煤炭和電力保供任務的企業，多為國企。危機時刻，嚴厲的行政命令和問責，往往收效明顯。但超常調控措施終究只是應急，已經大面積虧損的煤電企業不可能長期虧損保供。而面對各路“婆婆”九龍治水，煤炭企業也難免進退失據。多重施政目標下，不同政府部門各有側重，缺乏統籌協調，無意間加劇了危機。
事實上，今年不僅中國，歐洲、美國，乃至全球都不同程度地出現了能源危機。這是壹個適時的預警，它提醒所有人，應對氣候變化和能源轉型需要系統性思維，不可漠視產業邏輯，不可忽視市場力量。
供需形勢好轉
10月中下旬以來，在國家發改委等主管部門強勢密集的穩價調控下，動力煤市場價格在短短拾多天內，由2600元/噸跌至1100元/噸以下。
這些措施主要如下：力度空前的煤炭增產、擴大煤炭進口、重點保障發電供熱企業用煤，以及規范煤炭市場運行秩序等。
今年9月，中國爆發“煤荒”，繼而引發“電荒”。東北地區出現拉閘限電，影響民生，輿論嘩然。彼時，東北有電廠的存煤可用天數甚至不足半日。
煤荒爆發時，號稱“中國煤海”的山西，竟也異常缺煤——山西諸多大型煤礦的產能，基本保供對口省份，流向本地的市場煤數量拾分緊缺。山西本地電廠，地處坑口，也很難買到市場煤。
10月19日，壹位太原煤炭貿易商告訴《財經》記者，由於山西本地和陝西榆林都很難買到煤，他開始組織人馬從新疆哈密用重卡往回拉煤。當時榆林Q5000（熱值5000大卡）動力煤市價為1800元/噸，但因優先保供，無法敞開供應；而新疆坑口煤價200元-300元/噸，用重卡拉回山西，每噸運費800元，可在本地以1200元-1500元/噸（不含稅）瞬間賣出，“買家既有山西當地電廠，也有壹部分是外地貿易商”。
疆煤汽運入晉，這罕見壹幕，折射了煤價最極端時的供需形勢。
隨著增產穩價等調控的落地，以及電廠“不計代價”存煤，燃料短缺引發的大面積電荒已得到暫緩。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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