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日期: 2022-05-18 | 來源: 觀察者網 | 有15人參與評論 | 專欄: 拜登 | 字體: 小 中 大
本周，拜登即將開啟為期4天的日韓之旅。美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）5月17日在記者會上透露，拜登將在訪日期間正式宣布啟動“印太經濟框架”（Indo-Pacific Economic Framework，簡稱IPEF）。
彭博社直言，“印太經濟框架”是美國政府為抗衡中國在亞洲影響力而提出的。特朗普任內退出《跨太平洋伙伴關系協定》（TPP），在亞太地區出現“經濟影響真空”的美國希望“另起爐灶”。去年10月，拜登在東亞峰會（EAS）上首次提出“印太經濟框架”構想。
據彭博社5月17日報道，美國商務部正牽頭就“印太經濟框架”進行談判，重點放在供應鏈彈性、清潔能源、基礎設施、稅收和反腐敗等領域。美國政府還努力將數字問題納入談判議題，例如數據本地化和跨境數據流動。
“我們確實對此充滿熱情，”雷蒙多17日對記者們表示，“我花了很多時間與印太地區政府官員交談，他們強烈要求美國更多地參與進來，並制定積極的經濟戰略。”
日本廣播協會援引日本政府消息人士稱，正推進有關事宜，以便在日美首腦會談上回應美方表示日本參加。韓媒《朝鮮日報》報道稱，韓國總統尹錫悅對此表示支持，預計會在本周六與拜登在首爾會談時宣布加入該框架計劃，成為初始成員國。韓聯社稱，由於韓方獲悉拜登可能於訪日期間宣布“印太經濟框架”啟動，所以近期加快了與有關方的協商進度。
此外，新加坡總理李顯龍此前也對該框架表示贊揚和歡迎，該國預計成為初始成員國之壹。印度雖然“以積極角度看待”這個合作框架，但在某些核心方面“有顧慮”。印媒稱，美國拾分看重印度的參與，可能會允許印度以更加靈活的方式加入其中。
然而，柬埔寨《高棉時報》指出，“印太經濟框架”是美國政府用來鼓勵該地區國家與中國市場“脫鉤”的，這對亞洲來說不是好事。IPEF實質上在該地區引入了壹個封閉的、排他性的、對抗性的協定，其地緣政治和意識形態意圖明顯，與多邊主義原則背道而馳。
拜登 資料圖
“印太經濟框架”是什麼？
據美國國會下設的“國會研究服務處”（CRS）介紹，拜登去年10月在東亞峰會（EAS）上首次提出“印太經濟框架”（IPEF）構想，旨在共同應對數字化、供應鏈、清潔能源等新的貿易議題。
IPEF將是美國政府在該地區的第壹個重大貿易和經濟倡議，它將“不以壹個傳統貿易協定的形式出現”，會涵蓋肆大“版塊”——貿易、供應鏈、基礎設施與減碳、稅收與反腐。參與國必須簽署壹個“版塊”中的所有協定內容，但不必參與所有“版塊”。在IPEF框架下，成員國將制定貿易和投資的共同規則。
據路透社的消息，東盟的大多數成員國並不會成為“印太經濟框架”的初始成員。壹名美國政府人士表示，最初至少有6個國家將與美國簽署協議，包括澳大利亞、日本、新西蘭、韓國、菲律賓、新加坡。有分析稱，美國政府希望越南和印尼也加該框架，但這兩國在“跨境數據流動”的標准方面存在問題。
此外，剛上任的韓國國家安保室第壹次長金泰孝5月18日介紹，已經有8個國家確定加入IPEF，可能還會有壹到兩個國家加入。他並未披露具體是哪8個國家。
根據目前披露的信息，“印太經濟框架”的壹些細節還不甚清楚，但拜登政府強調它不會包括降低關稅或讓美國市場准入更容易。同樣，有美國議員批評該計劃缺乏實質內容。兩黨參議員在今年3月的壹次聽證會上抨擊拜登貿易方面的工作，並指責美國貿易代表戴琪“缺乏談判達成新協議的追求”。
美國智庫“戰略與國際問題研究中心（CSIS）”在壹份報告中指出，若要實現美國的經濟和戰略利益，“印太經濟框架”需要得到精心的設計和管理，並向美國盟友展示美國對該地區的持久承諾，使之成為地區內相較於其他倡議的可靠的替代方案。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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