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日期: 2022-11-22 | 來源: 亞歐視點 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
在巴厘島最高級別的元首會晤進行、中美自川普時期以來日漸緊張的關系得到緩和並改善、兩國壹系列重要溝通機制恢復和擴大之際，美國對華政策的另壹面，或者說對華另壹手，也幾乎在同步推進。
美國副總統哈裡斯11月22日在訪問菲律賓期間登上位於南海的巴拉望島，參觀了菲律賓海岸警衛隊的最大的艦船之壹，會見菲律賓海岸警衛隊的官兵，並發表講話，從而成為美國訪問該島嶼的最高級別的官員。
菲律賓之行是這位美國副總統此次亞洲行的重要壹環，與以緩和關系和管控競爭為基調的元首會晤不同的是，哈裡斯此行擔負的主要使命，是圍繞美國既定的大國競爭戰略和區域性的印太戰略，采取重要步驟，深化戰略設計和具體部署。
作為史無前例地被公開稱為“拜登-哈裡斯政府”的主要負責人之壹，哈裡斯據信在美國現任政府中扮演了比以往的副總統更重大的角色，包括實質地參與政策設計和實施的過程。因此，不應小覷其對外訪問行程。
哈裡斯代表參加家族婚禮儀式的總統拜登出席本屆APEC峰會的特殊意義可能是，彰顯美國對這壹區域重要經濟合作論壇的重視，並加強與其連接，為拜登當局力主舉辦的明年富有重要象征和實際意義的APEC舊金山峰會鋪路。
拜登當局主動申請舉辦2023年的APEC峰會，當然不是慈善之舉，而是為其大國競爭和在印太地區的大戰略直接服務的。在新政府的“印太戰略”和“印太經濟框架”相繼正式公布之後，新年度的APEC峰會，將成為美國從戰略層面介入亞太地區、按照其大國競爭目標有的放矢地開展印太經濟合作框架戰略設計並落實具體政策措施的重要機會。
而當初正式代表美3年的AP國表示要舉辦202EC峰會的，也正是2021年8月下旬出訪新加坡的副總統哈裡斯。
每當國際形勢或美國的國際戰略發生重大變化時，美國都會積極促成大型國際論壇或機制的產生，比如G20機制。華盛頓顯然寄希望於即將舉行的下壹年度APEC會議增強美國在亞太地區的影響力和戰略存在，特別是具體部署“印太經濟框架”下的經濟貿易、供應鏈產業鏈和科技合作合作並主導新的地區經貿規則的制訂。
拜登-哈裡斯政府公布的“印太戰略”提出了“推進壹個更加互聯、繁榮、安全和有彈性的自由開放的印太”的目標，並強調其戰略途徑是，加強美國的作用，並與盟國、伙伴和地區機構建立集體能力。強化美國在APEC的領導角色，是實現其印太戰略意圖的重要壹步。
在APEC峰會結束後，哈裡斯單獨出訪了美國在印度-太平洋地區伍個主要的條約盟國之壹菲律賓，重點討論美菲經濟與安全關系。
為了突出哈裡斯此行的軍事政治目標，她成為首位參訪被稱為菲律賓與中國海上主權爭端“最前線”的巴拉望島的副總統，並在與菲律賓總統小馬科斯和副總統莎拉舉行會晤中，重申了美國對菲律賓的“安全承諾”堅定不移，並聲稱“如果菲律賓在主權受爭議的南海被攻擊，美國將致力於保衛菲律賓”。
由此顯示出，在美國的行政系統中，早前出席G20峰會開展元首會晤的美國總統拜登扮演的是“白臉”角色，凸顯美國有意緩和和改善對華關系，有效管控沖突和對抗，而哈裡斯則是唱“紅臉”，強調美國的另壹手：持續不斷地強化大國競爭戰略及其盟友和伙伴體系，深化其在印太地區的基地建設。
菲律賓處於壹個戰略樞紐的位置：不僅位於東北亞到東南亞、從中國近海到西、南太平洋的戰略樞紐位置，而且是“第壹島鏈”的關鍵壹環。
美國前川普政府在結束任期之前，有意識地公開了壹份至關重要的保密文件“美國印太戰略框架”，以中國為頭號假想敵，就與中國開展全方位戰略競爭，保持美國在印太地區的主導地位提出戰略指導意見，其中提到美國要保衛“第壹島鏈”，重點是設計和實施軍事戰略，拒絕中國在沖突中在第壹島鏈持續的海空主導，並在第壹島鏈外“主導所有領域”，幫助盟友和伙伴提高安全姿態，包括軍事能力和互操作性。
而菲律賓作為美國的條約盟友，在第壹島鏈發揮的作用自然重要而關鍵。菲律賓駐美大使羅曼德茲在哈裡斯訪問前夕接受路透社訪問時就指出，美國壹旦介入台海局勢，菲律賓將是“整個方程式的壹部分”。
根據相關報道，哈裡斯此訪，就是要加強與菲律賓這個長期盟友和伙伴的雙邊關系，再次確定兩國的同盟關系，並重申美國將維護南海基於規則的國際秩序。包括具體討論雙方如何加強兩國在2014年簽署的《加強防務合作協議》，以及如何履行兩國1951年簽署的《美菲共同防御條約》，以“確保這項條約在應對當前安全挑戰方面仍合時宜”。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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