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日期: 2023-04-17 | 來源: 紐約時報 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
中國通過貸款項目向發展中國家提供貸款超過5000億美元，成為全球最大債權國之壹。 ANDY WONG/ASSOCIATED PRESS
面臨來自國際高層政策制定者越來越大的壓力，中國本周似乎准備作出讓步，啟動在全球范圍內重組貧窮國家數千億美元債務的努力。
中國通過貸款項目向發展中國家提供貸款超過5000億美元，成為全球最大債權國之壹。包括非洲多國在內，許多國家在疫情之後經濟陷入困境，面臨債務違約的危險。由於俄羅斯在烏克蘭發動戰爭導致利率上升和食品能源供應中斷，這些國家的處境雪上加霜。
美國及其他西方國家壹直在向中國施壓，要求後者允許部分國家重組債務，並減少債務總額。但在過去兩年多時間裡，中國堅持要求其他債權人和多邊貸款機構來承擔債務重組的損失，這使得關鍵的債務減免進程陷入僵局，可能導致發展中國家數成百上千萬人口陷入更深的貧困。
在脆弱國家經濟增長乏力、金融財政不穩定之際，打破僵局將為這些國家帶來壹條經濟生命線，也意味著中國對經濟外交的重新關注。
對於中國是否當真有意緩和貸款減免僵局，並且言出必行，經濟學家和發展專家都在謹慎觀望。根據壹些計算，全球貧窮國家對富裕國家、多邊開發銀行及私人債權方欠下債務約為2000億美元。近幾個月來，世界發達國家的領導人都在商討如何避免贊比亞、斯裡蘭卡和加納等國岌岌可危的市場出現金融危機。
根據倫敦政策研究機構皇家國際事務研究所的數據，非洲私人和公共外債在過去20年增加了伍倍多，達到7000億美元，其中12%來自中國貸款機構。促進綠色及普惠復蘇債務減免項目的研究人員在最近的壹份報告中估計，有61個新興市場和發展中經濟體面臨債務困境，超過8000億美元的債務必須重組。
近幾個月來，世界發達國家的領導人都在商討如何避免贊比亞、斯裡蘭卡和加納等國岌岌可危的市場出現金融危機。 DINUKA LIYANAWATTE/REUTERS
“中國正面臨越來越大的、來自包括其他新興市場經濟體在內的各方壓力，要求其在債務重組談判中發揮更具建設性的作用，”前國際貨幣基金組織中國區負責人埃斯瓦爾·普拉薩德表示，他說中國的不妥協姿態導致其“愈發孤立”。
本周，在全球各國高級經濟官員齊聚國際貨幣基金組織及世界銀行的春季會議之際，有跡象表明中國准備結束這種孤立狀態。與會者樂觀表示，中方代表似乎准備放棄原來堅持的立場，即要求多邊貸款機構——包括向貧困國家提供低息貸款和補助的世界銀行——承受債務種重組中的損失。
“從目前的情況來看，我認為我們正在朝著新階段邁進，”周肆，即將離任的世界銀行行長戴維?馬爾帕斯在新聞發布會上談及“在平等義務分擔上取得的進展”時表示。
國際貨幣基金組織總裁克裡斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示，在加快救濟贊比亞、加納、埃塞俄比亞和斯裡蘭卡等國的問題上已“達成共識”，令她“深感鼓舞”。
“我常說壹句話，那就是實踐出真知，”格奧爾基耶娃說。
壹般來說，如果要進行國家債務重組，債權人必須同意降低貸款利率、延長貸款期限或取消部分債務。過去叁年，中國面臨各種國內經濟困難，壹直不願承擔債務損失，並要世界銀行等其他貸款機構來負擔。
對於最需要緩解債務負擔的國家，拿出解決方案的緊迫性顯而易見。贊比亞在2020年已經債務違約，並壹直試圖通過20國集團設立的壹個項目來重組84億美元的債務。該國欠中國貸款機構的債務約60億美元，欠外國貸款機構的債務總額近200億美元。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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