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_NEWSDATE: 2023-11-07 | News by: 肥湾经济 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
据报道，10月30日，石家庄沿西社区国营大食堂正式营业，吸引了众多居民。该食堂自今年10月初试营业以来，已接待和服务顾客两万多人次。
据了解，该国营大食堂的定位是：为沿西社区和周边的几千名居民提供便利餐饮服务，力求做到让顾客“5元吃饱，9元吃好”。
社区食堂要长期做到“5元吃饱，9元吃好”，参照现有市场物价，没有稳定的政府补贴资金来源是不可能维持持续经营。
既然是政府补贴经营，本质上是一个政府提供的公共服务。而任何政府补贴资金最终来源，只能是人们的纳税。所以，都要讲究一个政治伦理，即该不该为某个群体或某事花钱，也许可用这份补贴增加医疗教育投资；花的钱是否公正透明，是否能得到有效的监管。从该社区食堂服务定位来看，服务的人群是不特定的，既有行动不便的老人，又有上班的年轻人；既有经济困难的人，也有富裕的人；既有该社区的人，也无法排除非该社区的人，甚至还能打包。该补贴不存在为特定人群服务，从形式上看，公正公平是没有问题的。从情理上来说，如果由社区居民来投票决定是否补贴食堂，优惠包含非本社区人员的政策文件是很难被通过的。
政府补贴经营决策问题。政府使用的资金是财政资金，需要纳入预算管理。从现有报道来看，尚不能明确该项目长期的补贴资金是否已经纳入预算管理，是否经过本级人大审批过。如果仅仅是个别领导拍板决策是违反财政纪律的；而且如果是仅个别领导拍板决定，未形成财政政策文件，也很难保证后期持续经营所需要的补贴资金到位。
政府补贴的资金现实来源问题。上面已经明确，政府补贴资金最终来源，只能是人们的纳税。资金现实来源，仍需要财政预算安排。也许有人说，政府不需要资金，只需免除社区食堂场地租金和税费即可。在城市，经营餐馆最大的成本就是场地租金和税费成本。社区食堂享受了场地租金和税收补贴，确实能极大地压低经营成本。社区食堂往往在政府的场地经营，没有租金成本，似乎这是闲置资源利用，但实际上并不是。经济学上有机会成本的概念，简单地说，就是这个场地如果不给社区食堂用，租出去能收到多少钱，政府没有租，就相当于损失了这笔钱。同理，政府免征社区食堂各种税费，也相当于损失了这笔钱。免除租金和税费后，收入是否能覆盖成本，仍需打个问号。如果不能覆盖，就必须考虑是否有稳定的现实补贴资金来源。
补贴范围越来越大问题。既然食堂能补贴，其他方面就也有要求补贴的权利。评论里就有人要求理发补贴，看病补贴。从新闻采访该家惠公司总经理陈峰表述来看，未来，将进一步完善服务业态和内容，建立起涵盖餐饮、生鲜、家政、便利店、托育和菜鸟驿站等服务内容的综合便民服务体系。那么，补贴的范围越来越大，资金需求越来越多，最终只会加重居民的税收负担。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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