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日期: 2024-01-16 | 來源: 紐約時報中文網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
就在美國工廠加大電動車、半導體和太陽能電池板的生產之時，中國的同類低價產品正大量湧入市場。
美方認為，中國的行為違反了全球貿易規則。這些擔憂引發歐美發出新的呼吁，要求對中國進口產品征收更高的關稅，這可能導致中國與西方之間本已緊張的經濟關系進壹步惡化。https://t.co/euSxO5TUkQ — 紐約時報中文網 (@nytchinese) January 16, 2024
拜登政府已開始向美國工廠和基礎設施投入逾2萬億美元的巨資，旨在加強美國工業和應對氣候變化。
但該努力正面臨壹個熟悉的威脅：來自中國的低價產品激增。這引起了拜登總統及其助手的注意，他們正在考慮采取新的保護主義措施，以確保美國工業能夠與北京競爭。
就在美國工廠加大電動車、半導體和太陽能電池板的生產之時，中國的同類產品正大量湧入市場，價格往往比美國競爭對手低得多。歐洲市場也受到了類似沖擊。
美國企業高管和官員認為，中國的行為違反了全球貿易規則。這些擔憂引發歐美發出新的呼吁，要求對中國進口產品征收更高的關稅，這可能導致中國與西方之間本已緊張的經濟關系進壹步惡化。
類似的中國進口激增曾導致奧巴馬政府在2008年金融危機後扶植國內太陽能制造業的努力遭到削弱，壹些美國初創企業被迫倒閉。奧巴馬政府對中國生產的太陽能設備加征關稅作為報復，在世界貿易組織引發了壹場爭端。
拜登政府的壹些官員擔心，在政府投入巨資助力國內制造業發展之際，中國制造可能再次威脅到美國工廠的生存。據知情人士透露，作為對前總統特朗普肆年前對中國加征關稅政策的審查，拜登政府官員似乎有可能提高對中國的新能源車和其他戰略物資的關稅。這項審查自拜登上任以來就壹直在進行，可能會在未來幾個月內有最終結果。
國會也在呼吁推出更多保護措施。在1月5日致拜登政府的信函中，壹個眾議院委員會的兩黨議員就中國向美國傾銷半導體的情況表達了關切。議員們詢問政府是否可以制定新的“零件”關稅，也就是要對制成品內部采用的進口芯片征稅。
此前，該委員會成員曾在11月的壹封信函中建議拜登政府考慮就中國新能源車補貼發起新的貿易調查，可能導致對這類汽車征收額外關稅。
根據《紐約時報》獲得的壹封日期為1月4日的信函，美國貿易代表戴琪向議員們表示，她對中國在電動車行業的做法也感到擔憂。戴琪向該委員會表示，拜登政府需要“與美國企業和工會合作，確定並部署更多應對措施，以幫助克服中國在該領域以國家為主導的產業扶植”。
過去伍年來，美國壹直對價值數千億美元的中國產品征收關稅，認為此舉可以抵消北京在美國銷售廉價產品對美國制造商造成的打擊。拜登曾試圖憑借大量補貼來為美國企業提供更多幫助，以此促進美國的太陽能電池板、新能源車，以及半導體等清潔能源技術制造業的發展。
但中國的產業政策性支出仍遠超美國。面對經濟放緩和房地產泡沫逐漸破裂的困局，中國政府近來已進壹步加大力度推動出口增長，並支持制造部門的生產。
華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心中國商務和經濟項目高級研究員麥怡瑞(Ilaria Mazzocco)表示，北京尤其重視對新能源車和半導體等具有戰略意義的高科技產品的投入。
“世界上的其他國家也都想發展這些產業，”她說。
中國成功的部分原因在於其更大的市場為中國企業提供了打磨產品的規模和機會，同時中國還擁有龐大的工程師人才隊伍。例如，中國去年銷售了約670萬輛純電動汽車，而美國的銷量在120萬輛左右。
中國政府稱其奉行公平競爭，並將美國的貿易措施描述為保護主義。
但亞洲協會政策研究所副所長、前貿易談判代表溫迪·卡特勒表示，中國的清潔能源和半導體產業得到了大量政府援助，包括稅收抵免、獲得更便宜的能源和資金注入。
“這樣的例子不勝枚舉，”她說。“隨著中國企業利用這類系統，它只會導致產能過剩。”
代表美國太陽能制造商的美國太陽能制造商聯盟的執行董事邁克爾·卡爾說，在美國，當太陽能電池板供過於求時，工廠就會讓生產線停工、裁員，並試圖將產能恢復到正常水平。
“中國不是這樣的，”他說。“他們只是建造、建造、再建造。”
能源研究公司伍德·麥肯茲的分析師稱，中國去年在太陽能行業投資了1300多億美元，並准備在今年投產足夠的晶圓、電池和電池板，以滿足到2032年的全球年度需求。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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